成新率_成新湘代表:帮扶? 留守儿童帮扶计划? 留守儿童不可“大水漫灌”

更新时间:2021-07-19 来源:儿童绕口令 点击:

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  今年全国两会期间,来自湖南代表团的全国人大代表成新湘提交了《关于提升农村留守儿童心理健康水平的建议》,提出帮扶留守儿童不可“大水漫灌”,要精准关爱,建议政府对不同留守方式、不同性别及不同年龄段的留守儿童,采取不同的帮扶手段;建立留守儿童朋辈辅导小组、家访制度与家长学校,教育部门和学校可抓住留守儿童父母春节返乡的机会,以召开家长会等方式就父母对留守儿童的重要作用、不同阶段儿童的心理特点、亲子沟通的技巧等内容开展家长培训。

  “农村留守儿童问题的出现是我国经济、社会、城乡发展失衡的结果。”成新湘表示,近年来,我国经济飞速发展,地区间的经济发展差距扩大并呈现出固化趋势,工业的迅速发展也使城市对劳动力的需求大大增加。与此同时,农村劳动力大规模从农村向城市转移,从低收入地区向高收入地区转移。

  农村劳动力大量迁移进入城市后,由于在许多客观条件上都存在困难,许多人选择把子女留在农村,从而产生了一个庞大而独特的群体——留守儿童。“近十年来,随着党和政府的高度重视,农村留守儿童数量近年来总体呈下降趋势,但由于规模巨大,留守儿童帮扶计划仍然需要持续关注。”

  “实现对农村留守儿童的关爱和帮助,是一个长远的任务,在短期内不可能一蹴而就地得到解决,绝不能急躁冒进。一定要从长期性、全局性高度来审视问题,并把这种认识落实到制度建设、工作实施的全过程。”

  为此,成新湘提出3大建议。一是划分层次,精准帮扶。成新湘表示,以前的活动和研究往往笼统地把农村留守儿童视为一个整体,忽略了留守儿童之间的差异性,采用“大水漫灌”式帮扶,存在一定的模糊化、碎片化。如今,民政部门已经掌握了详细的摸底情况,这就给精准帮扶留守儿童创造了便利,能够转向常态化、长效化、有针对性的精准帮扶阶段,根据留守儿童的不同特征给予“精准关爱”,实现面向农村留守儿童的精准扶贫。

  农村留守儿童具有不同特征和多样需求。就留守方式而言,祖辈监护儿童的问题行为显著高于单亲监护,母亲外出比父亲外出对留守儿童的负面影响更大。在理想状态下,政府应对不同留守方式、不同性别及不同年龄段的留守儿童,采取不同的帮扶手段。

  从心理健康的角度讲,目前我国大多数高校已建立新生心理普查机制,做到对学生心理健康问题早发现、早预防,及时给予专业的心理援助。“对农村留守儿童的层次划分也可以参照这一方法,普及常态化、长效化的心理筛选方式,对心理问题儿童进行及时干预,做到精准滴灌式帮扶。”

  二是利用教育资源,发挥学校作用。成新湘表示,农村留守儿童大部分时间是在幼儿园和学校里度过的,尤其是寄宿制留守儿童,对留守儿童的关爱和帮扶工作应从教育层面着手,形成以教育部门为主导,以农村学校、幼儿园为主体,政府、学校和教师共同参与,全方位、立体化的帮扶关爱体系。

  成新湘建议,要重视心理健康教育。学校要承担校内留守儿童教育关爱的主要职责,通过课程教学、团体辅导、建立心理档案等多种措施,以服务于留守儿童的全面发展为标准,真正为帮扶农村留守儿童发挥作用。

  要提高教师专业技能,学校应设立专门的心理咨询室,配备心理辅导和咨询老师,为学生提供心理辅导和咨询服务。同时,应为心理教师提供参加专业培训和交流学习的机会,拓宽提升专业技能的渠道。

  建立家访制度与家长学校。成新湘表示,许多农村留守儿童的家长及监护人缺乏基本的心理健康知识,教育部门和学校可以抓住留守儿童父母春节返乡的机会,以召开家长会等方式,就父母对留守儿童的重要作用、不同阶段儿童的心理特点、亲子沟通的技巧等内容开展家长培训,使其端正观念,正视心理问题,掌握跟孩子沟通的方法与技巧,探讨并推广先进的家庭教育经验。

  组建留守儿童朋辈辅导小组,在小组的交往与活动中,留守儿童可以分享彼此之间的快乐,理解并分担彼此的烦恼,交流和讨论他们成长过程中的困惑和疑虑,培养集体归属感,形成积极的情感体验,教师通过对辅导小组的关注和有计划的指导,留守儿童帮扶计划可以使留守儿童的朋辈辅导小组成为促进儿童心理发展的有效途径。

  三是整合社会力量,建立长效机制。成新湘建议,各级政府部门应明确划分并担负责任,建立家庭、学校和社会共同努力、协调参与的农村留守儿童教育和监护体系,努力形成合力,促进农村留守儿童的健康发展。

  成新湘提出组织专业心理咨询、心理辅导人员,为农村留守儿童开展丰富多彩的活动,如开展针对情绪、人际关系、家庭关系等常见心理问题的团体辅导活动,解决其可能会面临的问题等。充分发挥“知心屋”等关爱留守儿童工作站的功效,留守儿童帮扶计划大力提高指导教师心理健康教育水平,定期对留守儿童进行心理疏导,弥补留守儿童的情感缺失问题。组织心理科、精神科医生定期义诊,帮助存在心理疾病的农村留守儿童健康成长。

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