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　　现将国家税务总局XX市税务局2018年度工作情况报告如下：

　　一、履职尽责方面

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚定不移贯彻市委、市政府以及市纪委各项决策部署，充分发挥了税收服务大局的职能作用。紧密围绕税收收入目标任务开展工作，及时分解目标任务，落实到人，坚持时间、任务、责任倒逼，做到“以月保季、以季保全年”，2018年1-10月，全市税务部门组织税费收入同比增长10.6%。

　　二、正风肃纪方面

　　主要围绕“四个确保”“六项纪律”“六个严禁”“三个不准”抓落实。通过开展“纠四风 强纪律”承诺践诺活动，“强规明纪”主题教育活动，让崇法守纪入脑入心。制定了22项制度和实施方案，打造“无缝隙”“全覆盖”的监督网，让按规则办事，按程序处理形成习惯。深入开展落实中央八项规定精神和纠正“四风问题”的专项检查，认真开展“纠四风 强纪律”专项整治，强化组织领导、开展承诺活动、发布整治公告和《致纳税人的一封公开信》，深入开展落实省局党委决策部署和党内政治生活情况检查，采用纪律抽查、明察暗访等方式，对违反工作纪律、会风会纪、无故迟到早退、擅自脱岗离岗等情况及时提醒或政务网通报，2018年以来，全市共开展明察暗访231次。制定可行有效廉政风险防控措施，依托“标准化协同办公信息系统”，对采购金额超过3000元的项目启动廉政监督，结合机构改革要求和XX税务工作实际，对《廉政监督卡》及有关台帐报表进行修订，确保监督契合工作实际、规范可行。

　　三、办事公开方面

　　(一)规范税收征管体制改革纳税服务工作任务

　　主要围绕省局“机构改革，服务先行”的要求想办法、抓落实。在执法端，我们明确了“确保工作连续性和发展性”等10条原则，从最有利于税收事业发展的角度出发，调整了市局机关干部职工的岗位;提出了“注重专业水准、市县力量组合，国、地税人员均衡，老中青搭配，马上进行临战状态”等5种方法，调配充实了市局稽查局和三个新设立的跨区域稽查局人员力量，使机关配置更优化、稽查力量更强化，全面提升了依法治税水平。在纳税端，我们推出了“容缺纠错”“先收后办”“应急接送”等个性化服务;出台了《XX市税务局办税服务厅规范指引(试行)》，规范了4大类33项内容、14项制度，定期检查考核，晒出成绩单，督促全市17个办税服务厅用心用情抓好纳税服务。

　　(二)开展“新机构 新服务 新形象”专项提升活动

　　以稳定队伍、提升服务、树立形象为目标，开展“新机构 新服务 新形象”专项提升活动，广泛收集基层一线税务干部、纳税人意见建议，促进各项制度落实到位，业务办理能力稳步提升，服务举措不断优化，从而持续优化营商环境，展示云南税务“新机构、新形象、新服务”。认真开展民营企业大走访、大调研、大服务活动，通过走访调研等方式听取民企心声，回应民企关切，解决民企诉求。并按照“改革落地、服务升级”的要求，充分发挥税收职能作用，不断提升纳税服务品质，支持民营经济发展，帮助民营企业解决经营中的困难，加大力度为民营企业发展营造良好税收营商环境。XX各级税务机关分别开展走访民营企业166户，共有239名税务干部参加，收集民营企业反映问题105个，现场解决69个，收集民营企业意见建议77条。全市共召开座谈会12场，共有197位纳税人代表参加，民营企业反映问题71个，现场解决48个，收集民营企业意见建议50条。

　　四、工作效率方面

　　(一)落实好国家税制改革和减税政策，服务好供给侧结构性改革

　　抓好增值税改革三项措施，确保精准落地;落实好工薪所得个人所得税减除费用标准提高的政策，推进综合与分类相结合的个人所得税制度改革;认真做好环境保护税征缴工作， 加大政策宣传力度，引导绿色产业发展。继续推进资源税从价计征改革，体现好税收政策促进节能减排、产业转型的成效。认真执行好烟叶税法。积极推进旅游消费税改革、水资源税改革等各项准备工作。继续做好耕占税、印花税、契税、城建税等立法调研。进一步完善11项非税收入的征收管理办法和制度。2018年1月—10月，全市减免税金29.6亿元，比2017年同期增加3.2亿元，增长12.3%，切实把稳增长、调结构、转方式、促发展、惠民生的各项税收优惠政策落到实处。

　　(二)落实好税收领域放管服改革，持续优化税收营商环境

　　全力支持全省“三张牌”和“一部手机游云南”建设，落实好市委市政府促进经济持续平稳发展各项措施，抓好“减政便民”措施，支持大众创业、万众创新，切实为实体经济降低成本，增强质量，更好服务全市经济社会高质量跨越发展。继续落实好“便民办税春风行动”，税收领域“放管服”改革，“最多跑一次”改革等工作，进一步优化税收营商环境。

　　五、廉政建设方面

　　深入落实全面从严治党“两个责任”，完善监督机制，结合税收行业特点，加强权力运行制约和规范，严厉整治群众身边的腐败问题。

　　(一)党委(党组)深化落实从严治党主体责任

　　一是层层压实责任。召开全面从严治党工作会议，层层签订党风廉政建设责任书，建立全面从严治党任务清单，全市税务系统细化4个责任主体78项责任事项，督促各级责任主体落实责任。紧盯责任落实，采用案头审核与实地考核相结合的方式开展党风廉政建设责任制检查，完善绩效考核评价指标，以结果运用倒逼责任落实。2018年以来，全市税务系统党组专题研究党风廉政建设工作共26次，党委(党组)书记、副书记、纪检组长会商10次。市局党委先后针对全面从严治党工作和国地税机构改革有关纪律要求约谈各县(市、区)局和市局各科室主要负责人共62人次。

　　二是强化党性党风党纪教育。举办2期全市税务系统科级领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训班，对全市税务系统131名科级领导干部进行集中轮训，强化领导干部在推动税收工作中深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的认识、理解和贯彻，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神融合转化为税收工作的思路举措，扎实抓好当前XX各项税收工作任务的落实。以开展“明法纪、树清风”主题警示教育为契机，加强税务干部党性党风党纪教育，营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。2018年以来，全市税务系统开展廉政警示教育60余次，2600多人次参与了警示教育。

　　(二)纪检组深化落实从严治党监督责任

　　一是加强对机构改革实施情况的监督检查。对改革期间各县(市、区)税务局“四个确保”工作落实及作风纪律等情况进行督查，并将督查情况在全市税系统进行通报。监督落实个人有关事项报告、领导干部婚丧喜庆事项报告等制度规定，2018年以来，全市税务系统收到婚丧喜庆等事项报告100人次，发放《廉政监督卡》1205份。

　　二是加强对干部选拔任用的监督检查。认真监督深化国税地税征管体制改革期间有关人事组织纪律落实情况，坚决查处违反民主集中制原则和干部工作程序规定擅自决定涉及人员分流、干部任免等重大事项，突击进人、突击提拔和调整交流干部等各类违纪违规行为。2018年以来，全市税务系统共出具处级、科级、股级书面廉政意见函等153人次。

　　三是强化问题线索管理。落实问题线索排查有关制度，归口管理并做好分类处置，特别是机构改革期间，对反映税务干部的问题线索认真核查，对执纪违纪的坚决查处、失职失责的严肃问责，保持纪检工作力度不减、节奏不变、队伍稳定。

　　四是认真开展执纪审查。重点关注深化国税地税征管体制改革中的违纪违规问题线索，围绕贯彻落实上级决策部署、推进改革实施、改革责任落实以及执行纪律情况等方面内容强化监督执纪。对违反党的纪律特别是政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、侵害纳税人利益以及履职不到位、履责不力等问题，依规依纪进行执纪审查。

　　五是用好监督执纪“四种形态”。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，抓早抓小、防微杜渐，把问题消除在萌芽状态。2018年以来，运用监督执纪“四种形态”处理24人次，其中第一种形态处理16人次，占66.7%，第二种形态处理处分8人次，占33.3%。充分了发挥“四种形态”“治未病、防未然”的作用，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

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