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　　一、主要指标完成情况

　　2018年底，全市新增中小微企业1200户，新增从业人员3800人。非公经济增加值占GDP的比重达到57.94%，全面完成年度任务。

　　二、加大招商力度，强化部门联动

　　为增强中小企业发展后劲，扩大我市中小企业的知名度和影响力，我局不断加大同咸阳和我市统计部门以及发改部门的联系，及时了解考核指标上报和反馈的进展情况，包装上报固定资产投资项目5个。我们还积极引导和鼓励中小企业参加各种洽谈会，参展企业36户，参展产品30多种。签订意向协议3个，签约项目资金5600多万元。2018年，预计完成招商引资600万元，完成固定资产投资9.8亿元。

　　三、积极收集发展项目，争取项目资金

　　今年，我们把包装项目，充实完善中小企业发展项目库，争取各级中小企业专项扶持资金作为支持中小企业发展的一项重要工作。2018年我局共收集整理中小企业发展项目10个，向上申报财政专项扶持资金323万元。目前已落实到位150万元。2018年，XX永东包装公司的高速瓦楞纸板生产线、咸阳凌云酿造公司的低盐稀态黄豆酱油生产及产品开发等项目完成总投资1.4亿元。

　　四、多措并举创新融资方式，破解资金难题

　　充分发挥咸阳市信用担保公司XX工作部职能作用，加强与金融机构和各中小企业的协作、联系，积极搭建中小企业融资服务平台，推进和协调金融机构加大对中小企业信贷投放力度。全年共向咸阳海通担保公司、XX信用联社推荐融资企业50多户，为中小企业协调担保贷款3000万元以上。5月18日，我局与XX邮储银行共同组织34户中小企业举办了XX市中小企业银企对接培训会，会上，邮储银行与宇正翔机械公司和陕西方圆公司签订贷款协议430万元，同时，我们还邀请咸阳市邮储银行对参会企业就当前宏观经济形势和中小企业面临的融资难问题以及下一步如何应对解决进行专门培训。

　　五、加强人才培育，提升企业管理水平

　　及时制定全年人才培训计划，通过开展“高技能人才培养示范基地”创建、中小企业新三板挂牌知识培训，座谈会，厂长(经理)、管理人员、统计财会人员培训会等活动，努力提升全市中小企业经营管理水平和管理创新能力。3月17日，我们组织陕西宝塔山油漆、华泰模具等5户企业参加了陕西省中小企业品牌创新升级专题培训， 5月份，推荐宝塔山包装公司等3户企业申报省级梯队建设明星企业。 6月份，积极组织赛恩斯压缩机等3户企业参加了西安丝博会，XX中小企业的知名度和影响力得到进一步提升。

　　六、抓好非公经济“1113”工程的实施工作

　　我们制定了XX市非公经济“1113”工程实施方案和任

　　务分解表。一是积极引导达到一定规模和条件的个体工商户自愿申请转型升级为小微企业，不断增加总量，提升发展质量。二是按照“政府主导、质量并举、注重长效”的思路，进一步拓宽发展领域，放开发展空间，不断加大政策支持力度，实现中小企业、非公经济质和量的扩张。三是进一步加大成长型企业技术改造和技术创新项目的扶持力度，促进企业进一步做大做强，凌云酿造、云华农业机械、喜香源食品3户企业已申报省级技术研发中心。2018年，全市新增个体工商1140户，个转企103户;10个成长型非公企业项目完成总投资 1.4亿元。

　　七、加大监控力度，确保安全生产

　　为确保企业生产安全，我局由领导带队对中小企业、非公企业进行了8次安全生产集中检查，检查中发现2处安全隐患，及时督促企业限期整改。通过进一步强化安全生产工作，全市中小企业、非公企业的安全生产状况有了明显改善，安全管理更加趋于规范，实现了安全生产死亡事故为“零”的目标，确保了生产安全。

　　八、贯彻落实十九大精神，一对一进行精准扶贫

　　10月18日上午，我局组织全体党员干部职工，集体收看党的十九大开幕式，认真聆听习近平总书记代表十九届中央委员会向大会所作的报告。认真学习十九大报告原文及规定篇目，撰写心得体会，开展集中学习、专题讨论，班子成员和普通党员进行谈话谈心。我局领导班子也对全体人员提出要求：深入学习贯彻落实党的十九大和李克强总理重要批示精神，扎扎实实做好中小企业各项服务工作，党支部带领全体党员在人员紧张的情况下，抽调两名副职领导和6名干部参与店张办两个村的扶贫攻坚和秸秆禁烧工作，驻村工作队员进村入户，与贫困户结对帮扶，一对一进行精准扶贫;认真填写工作日志，帮助贫困村协调资金改善基础设施，增加收入，较好地完成了市委市政府安排的各项中心工作任务。

　　同时，我局紧抓党风廉政建设主体责任，对照责任清单逐条进行了整改，老干、工会、地方志、网络安全、行政效能提升年等工作中也取得了可喜的成绩。在取得成绩的同时我们也存在着不足，主要问题表现在以下三个方面：

　　一是融资瓶颈严重制约企业发展。受宏观经济形势影响，市场整体萎缩、企业销售不畅、库存不断加大，大多数中小企业周转资金出现困难，加之金融机构贷款门槛未有实质性降低，融资难问题成为严重制约中小企业发展的首要瓶颈。

　　二是企业科技创新能力还不强。全市中小企业大多为传统机械制造、食品加工类企业，初级加工和配套产品多，高科技、高附加值产品少，产品加工链条短、产品档次偏低，缺乏高科技民营企业，中小企业的市场竞争力有待进一步加强。

　　三是企业转型步伐较为缓慢。面对复杂严峻的宏观经济形势和国家逐步严格的环保政策要求，我市中小企业原有的资金紧张、技术匮乏、管理滞后、高管和技术人才短缺等问题，在经济发展新常态下暴露的更加明显，中小企业转型升级的步伐相对缓慢。

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