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　xx年，我局在市委、市政府的领导下，在市纪委、监察局的指导下，紧紧围绕财政中心工作，大力推进部门的党风行风建设，进一步深化财政改革，采取切实有效的措施，积极构筑反腐倡廉防范体系，狠抓各项工作落实。现将一年来我局纪检监察工作情况总结如下：　　一、落实责任制，构建惩防体系建设　　我局对党风廉政建设和反腐败工作高度重视，严格落实“一岗双责”，坚持统一领导，齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。认真履行财政职能，贯彻落实《XX市xx年惩防体系建设工作指导任务分解表》中明确的各项牵头和协办工作，研究制定了我局《xx年惩防体系建设工作任务分解表》，明确了责任范围，责任内容，做到责任到人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的良好工作机制，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。　　二、开展党风廉政教育，优化队伍党风政风　　xx年，我局的党风廉政教育紧紧围绕深入开展创优争先活动展开。在理论方面，重点学习了党的xx大、xx届四中全会及省委九届七次全会精神，以及xx同志在全党深入学习实践科学发展活动总结大会上的讲话和在中央纪委第四次、五次全会上的讲话精神；在政策法规学习方面，重点学习了《会计法》、《预算法》、《政府采购法》等法律法规；在警示教育方面，重点学习了《廉政准则》和“四项监督制度”。　　三、深化各项改革，内部管理机制进一步规范　　继续深化财政各项改革，致力于源头治理，继续深化部门预算以及“收支两条线”改革，建立健全财政支出绩效评价制度体系，完善国库集中支付改革，推进政府采购制度改革等，制定了《财政支付中心财政专项资金特设帐套管理办法（试行）》、《乡镇财务管理绩效考核评分办法》等制度，不断提高财政管理工作的规范化水平。　　四、强化专项资金监督检查，做好“小金库”治理工作　　加强土地收支管理。截止11月30日，实现国有土地使用权出让收入9.7亿元，支出9.65亿元，实现收支平衡。加强基本建设专户资金管理。送审项目资金161754万元，审定项目资金155330万元，审减资金6424万元，目前基建专户监管余额72028万元。加强政府采购监管，实现采购金额9255万元，节约率为 11%。深入开展“小金库”治理工作，目前已基本完成国有及国有控股企业和社会团体“小金库”专项治理重点检查阶段工作。此外，我局还按照《XX市xx年纠风工作任务分解表》的安排，认真履行财政监督的行政职能，参与各项专项检查活动。　　xx年，我们扎实有效地开展党风廉政教育，强化内部监督管理，取得了一定的成效，但也存在着一些问题，主要体现在开展党风廉政教育方式不灵活，纪检监察工作手段不多，财政管理特别是对乡镇财务的管理力度不够等方面，在一定程度上影响了全局的党风廉政建设和效能建设，这些都是在今后工作亟待解决的。　　根据新《公司法》、国务院改革方案以及即将公布的公司登记管理条例修订案、企业法人登记管理条例修订案等法律、法规和文件规定，自3月1日来，我局实施了注册资本登记制度改革。这次注册资本登记制度改革，在宽进和便利化方面，主要体现为以下几项改革：　　一是放宽了注册资本登记条件。主要标志是“五个取消”：　　1、取消了公司最低注册资本限额。除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。对公司注册资本数额上不封顶、下不保底，只要不为零即可。1元钱也可申请公司登记，已具备合法性。　　2、取消了公司股东首期缴付注册资本数额及缴付比例限制。新公司法不再有首付法律概念，也不再要求公司设立时全体股东（发起人）的首次出资比例不低于20%且不低于最低注册资本限额的限定条件。设立时是否首付或缴付多少均不作要求、任由股东自主约定。　　3、取消了公司注册资本的构成比例要求。不再规定全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本的比例不低于30%。公司股东认缴出资额、出资方式、货币出资比例均不作要求，公司注册资本中有无货币资本、有多少比例的货币资本，均交由公司股东自治。　　4、取消了公司股东（发起人）缴足出资的期限规定。是否分期缴付出资、出资期限属于民事自治范畴，交由公司股东（发起人）自主商定。　　5、取消了一人公司一次缴足全部出资的规定。一人公司何时缴付出资，完全由股东自主决定，法律和行政均不予限制。　　二是将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。　　1、公司注册资本为股东认缴的出资总额或发起人认购的股本总额，应当登记。　　2、公司股东（发起人）应对其认缴出资额、出资方式、出资期限自主约定，并记载于公司章程，不再作登记事项。　　3、公司实收资本不再作为登记事项。　　4、除募集设立的股份公司外，公司登记不再提交验资报告。　　5、现行法律、法规、国务院决定规定实行实缴登记制的27类公司，暂不实行认缴登记制。　　工商登记前置审批改革情况：　　根据XX市政府及XX市局相关文件精神，我市拟创新主体准入登记流程，实行“先照后证”。对从事需经许可审批的经营活动的，原则上实行“先照后证”。除金融、保险、证券、期货、危险化学品、爆炸物品、煤矿、客运等关系国家安全、人民生命财产安全的特殊行业外（XX市市场主体准入“先证后照”项目目录见附件），市场主体可以在取得营业执照后，向有关审批主管部门申请办理许可或批准手续。工商部门在有关经营范围加注“按许可证或批准文件核定内容经营；未取得相关有效许可或批准文件的，不得经营”等字样。法律、行政法规、国务院决定规定的前置许可项目，工商登记机关在发照时应书面告知申请人先办理有关许可审批后方可经营。工商部门登记信息通过XX市电子政务平台与相关审批管理部门实现互通共享。全市各许可、审批主管部门应承担相关行业的事前、事中、事后监管职责。对无证经营或超出核定许可、批准项目经营的，由相关行业许可、审批主管部门依法查处。暂不实行“先照后证”的行业清单目录，由市政府统一公布实施并适时调整。　　一年来，我局的行政效能建设工作按照沐委发关于进一步加强机关行政交能建设的实施意见》和沐效能办发关于印发《行政效能建设工作任务》的通知要求，我局党组高度重视，制定方案，明确责任，认真抓好落实，确保了行政效能建设各项任务的如期完成。现将我局一年来的行政效能建设工作情况汇报如下：　　一、行政效能建设工作开展的情况　　（一）精心部署，高度重视。为有效开展机关行政效能建设工作，根据沐委办发文件要求，立即制定了《关于进一步加强机关行政效能建设工作方案》，明确了工作职责和工作任务。同时，我局将行政效能建设纳入到局党政目标考核和干部政绩考核、公务员年度考核，有效地推动了全局机关行政效能建设工作的整体发展。　　(二)规范行政权力运行，加快法治政府建设。　　1、推行行政权力公开透明运行。今年是我局面临机构改革的关键之年，我局于7月13日与县卫生局完成了工作职责移交，根据工作分工，新增食品消费环节、保健食品、化妆品的监管职责，从而正式结束了由我局委托卫生部门办理《餐饮服务许可证》等行政审批事项。一是结合廉政风险防控机制建设工作，依据现有职能职责绘制了工作流程图，并将行政审批、行政处罚、行政强制等行政权力理一步清理。二是对机关政务公开栏重新制作，进一步推行公开办事制度。将我局职责权限、办事程序、办事依据、办事时限等公示。三是严格落实省政府《四川省市县政府依法行政评估指标》，规范行政决策、改进行政执法、落实保障措施，从而进一步完善依法科学民主决策机制。　　2、加大政务信息公开，政府的网站建设和办事公开力度。坚持行政效能建设工作与全面推行政务公开，建立公正、科学规范的政务公开机制相结合，进一步推行政务公开。本着全心全意为人民服务的原则，结合本局实际，制定了切实可行的工作人员行政问责办法、服务承诺制、首问责任制和限时办结制，简化办事程序。并对各种制度、办事流程、服务承诺、服务项目、岗位职能职责在政务公开栏和政府公开信息网站上向社会公开宣传和公布，接受人民群众的监督。　　(三)深化行政审批改革，创新政务服务方式。　　1、深化行政审批制度改革，精简和压缩行政审批项目。按照县委、县政府的相关要求，进一步清理和精简行政审批及行政权力事项，需保留的，经报县委、县政府批准，并向社会公开，接受社会监督。全年我局没有自行设定行政审批事项。　　2、规范行政审批方式。严格按照县委、县政府“两集中、两到位”的要求，将我局行政许可事项集中由食品稽查大队办理，并由稽查大队派1名同志进驻县行政服务中心负责办理行政许可事项，明确行政服务中心的首席代表并充分授权。稽查大队建立与行政服务中心窗口的互联互通，为后台服务提供支撑。强化了对稽查大队和行政服务中心窗口许可事项办理的考核制度，确保实现行政许可现场办结率不低于100%，按时办结率达到100%，全年无一起行政许可事项的投诉案件。　　(四)深入推进行政权力网上公开透明，为加快电子政务大厅建设服好务。　　按照县委、县政府的要求今年是加快电子政务大厅建设的关键年，我局作为行政审批部门做了以下工作：一是实施网络化公开服务。按要求建立网上信箱、咨询服务、举报与投诉中心等窗口，积极开展网上咨询、查询、投诉、办事、在线交流等服务。二是设立行政审批预审责任人，明确责任人的岗位职责，落实责任追究制。三是做好基本信息的录入，建立餐饮服务单位开办信息，今年共新办《餐饮服务许可证》55户。　　(五)以提高服务基层群众的水平为准则，增强公众满意度。　　一是结合民主评议政风行风工作，解决好群众最关心、反映最强烈的热点难点问题。二是深入基层办实事。为做好食品药品监管工作，我局领导亲自带队多次深入乡镇村调研当前食品药品安全状况，研究有效的措施，提供高效便民的服务。三是加大食品药品安全宣传力度。充分利用“3．15”、“6.26”以及“饮食用药安全科普宣传活动月”等开展食品药品安全宣传活动，提高公众的自我保护意识；另外与XX县移动分公司联合开通了短信互动平台。主要对全县600多名党政领导干部发送食品药品安全常识以及500多名餐饮服务单位和涉药单位负责人发送办事须知、公告通知及相关法律法规知识等，从而提高公众对食品药品监管工作的认知度。

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