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　　2018年，在县委、县政府的坚强领导下，乡人民政府全面贯彻落实党的十九大精神和省委十一届三次全会、市委四届六次全会、县委十三届十二次全会精神，坚持“稳中求进、转型发展”工作总基调，紧紧围绕县委提出的“三大战略”、“四大目标”和“三大支撑”等决策部署，紧紧咬住把XX建成“县城后花园、达州康养地、川东茶酒乡”的目标，带领全乡人民开拓创新、务实奋进，推进全乡经济社会发展不断迈上新台阶。现将近一年来工作进行总结并提出2019年工作计划。

　　一、2018年工作总结

　　(一)基础设施不断完善

　　始终立足长远，聚焦补齐基础设施“短板”。一是抓好道路建设。完成桐油、环山、红界、红豆四个村10公里环线公路建设，提升改造了东(林)天(宝)6公里通乡公路，新建红界、环山产业园区公路8公里和生产道路6公里，完成了东(林)洋(烈)公路硬化工程前期工作。二是强化水利工程建设。投资250万元实施了红界村白茶园300亩高压节水灌溉工程、整治了山坪塘50余口、解决人饮工程16处，新建白茶、柠檬产业园灌溉管网5公里、积蓄水池15口。三是场镇渡改人行景观桥已建成通行，大沙坝渡改公路大桥12月底前竣工通行。

　　(二)特色产业发展壮大

　　一是龙头企业带动规模化发展。红界村引进秦巴玉芽生态农业公司种植白茶2000亩、环山引进浓腾达农业开发公司规模种植柠檬2050亩。二是精准到户微产业带动致富。罐山大力发展到户养鸡带动贫困户脱贫致富、墩坡村引进5个产业园就近就地消化当地劳动力。三是新经济新业态快速发展。丘山韵家庭农场、白茶加工厂、墩坡冬青百果园、红豆桑葚园等新业态快速成长，一批特色产业异军突起。四是传统产业继续壮大。XX白酒素有“XX茅台”之称，已成为宣汉响亮名片，全乡共开设酒厂进30家，年产值达1000万余元;农家乐、休闲山庄数量和品质不断提升，游客吸引力不断提升。

　　(三)脱贫攻坚扎实推进

　　一是扎实开展建档立卡贫困人口精准识别“回头查”、“回头看”、“回头帮”和动态调整工作，新识别户3户3人，确保建档立卡贫困人口识别精准。二是如期完成脱贫任务。围绕“两不愁、三保障”的脱贫目标，强化帮扶力量，优化帮扶措施，加强监督检查，如期完成111户294人脱贫，罐山、曾山顺利通过市级验收，全部达到整村脱贫标准。三是严格按照工程进度做好易地搬迁、危房改造等基础设施建设工作，加强工程领域的质量监管，易地搬迁分散安置88户281人已完工入住，正在通过实施“双挂钩”工程撤除原有旧房并复垦。四是用活扶贫政策和资金，进一步加大扶贫小额信用贷款、产业周转金等宣传发放力度，鼓励贫困村发展扶贫产业，增加集体收入。五是大力推进“广厦行动”，全乡共拆除不建、改建和维修加固1300余户;全面启动“双挂钩”工程。六是脱贫工作接受市县巡察和国扶办抽查，各项工作在整改中不断完善。

　　(四)生态环境不断优化

　　一是加强生态资源保护，深入实施天然林资源保护、基本农田保护、退耕还林、水土流失综合治理等工作，加强生态环境保护宣传、综合巡逻执法检查与监测，依法严惩各类破坏生态环境行为，突出抓好森林防火、松材线虫防治、地质灾害易发地监测防范和隐患点治理;二是全面落实“河长制”，编制全乡河流名录，设立河流保护责任标识牌，落实乡、村两级“河长制”工作，严控水源污染和流域生态保护;三是加强城乡环境综合治理整治，深入实施“五治”工程，落实门前责任“五包”制度，强化执法力度，禁止乱搭乱建等，加强环保设施建设，完善生活垃圾集中处理网络，积极治理生活垃圾污染。

　　(五)民计民生极大改善

　　一是民生保障全面加强。全乡新农合参合人数9800人，参合率达99.8%;城乡居民社会养老保险参保人数5380余人，完成比例达80%;参加小额人身意外保险2951人;农村住房保险360户;建档立卡贫困户全部参加扶贫保。城乡低保动态管理进一步规范，对低保户、特困户进行精准识别，清理不符条件低保341人，新识别低保90人;特困户清理31人，新识别2人，实现了应保尽保。加大了民政救助和困难群众帮扶力度，发放各类救助和帮扶资金近万元，加大对残疾人的关怀力度，发放护理补贴等各类补贴余万元。二是社会事业协调发展。认真抓好义务教育均衡发展，义务阶段入学率达100%，推进幼儿园及教师周转房建设;全力支持卫生计生工作，推进卫生院新住院楼建设，已完成装修并投入使用，完成牛背村、曾山村、罐山村卫生室标准化建设，持续加大重大疾病救助力度，群众看病难、看病贵问题有效改善。全面落实两孩政策，落实生育关怀等计生惠民政策，认真开展好婚检孕检，服务流动人口、人口统计等业务工作。

　　(六)依法治乡全面推进

　　一是完善制度建设。制定了《2018年依法治理工作计划》《领导干部学法制度》等，健全了行政执法程序，确保执法规范有序，全年集中学法10次;办理各类行政许可2件，行政处罚1件。重点做好行政权力事项清理、“两违”现象整治。二是强化基层民主法治建设。全面完成村、社区“两委”换届工作，大力推进村民自治规范化管理，积极推行“四会管村”“五步议事”“三项监督”的依法治村模式，强化村(居)委监督委员会职能，加大对村务的监督;强化村(社区)党务村务公开，及时公开乡镇要务，村级财务收支情况每月公布1次，一般村务事项每季度公开1次。扎实开展“法律七进”活动，发放宣传资料2000余份，培养法制骨干16名，法律明白人1143余人。三是强化人大监督的职能作用。全面完成人大联络站标准化建设，观湖社区联络站被评为县级优秀联络站;定期开展接访活动次，收集建议意见件，办理回复件，回复率93%有效推动工作落实，全乡依法治理水平不断提高。

　　(七)安全生产常抓不懈，无事故发生

　　严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产制度，牢固“红线”意识抓好辖区安全生产工作，强化安全生产监管，全年集中开展“安全生产专项整治行动”6次，排查整治安全隐患24处，全年无较大及以上安全生产事故发生。扎实做好道路交通、防汛、森林防火、地质灾害防御、食品药品、等安全生产工作，新建交通管理岗亭1个;建立健全了防汛应急管理机制，制定《防汛抢险应急预案》;制定了《森林防火应急预案》、《地质灾害防治预案》、《地质灾害突发应急抢险预案》和《汛期值班制度》;开展形式多样的食品药品安全宣传教育活动3次，安全教育近社区、近校园，完成“三无”登记监管，重点对商店、食店、学校食堂、乡卫生院等进行安全排查整治，目前无任何食品药品安全事故发生。

　　我乡2018年经济社会发展呈现出快速健康的良好态势，但也还存在一些突出困难和问题：一是历史债务沉重，各类矛盾交织;二是机关干部人员不足、结构不合理，难以适应新形势新任务;三是机关内部管理亟待加强。对此，我们一定高度重视，务实工作，采取有效措施，切实加以解决。

　　二、2019年重点工作计划

　　2019年，乡党委将贯彻落实党的十九大精神和省市县全会精神，在县委正确领导下，团结带领全乡干部群众，着力实施“乡村振兴”战略，围绕实现“县城后花园、达州养生地、川东酒乡”的奋斗目标，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，奋力推动XX乡经济社会又好又快发展。

　　(一)全面推行乡村振兴

　　年初，乡党委、政府按照县委安排部署，积极发展乡村旅游业，精心打造白茶主题公园，鼓励发展农家乐10家以上，培育东清家庭农场、白茶山庄、洞穴人家等星级接待点。繁荣活跃商贸物流，积极推进“互联网+”行动，力争实现村淘全覆盖。

　　升级现代农业。积极推进农业与服务业融合发展，大力发展休闲观光农业等新业态，打造柠檬生态庄园。突出龙头带动，加快农业龙头企业引进力度，积极争取政策支持鼓励工商资本进农村发展农业产业;大力培育专合组织、家庭农场等新型农业经营主体，全面提高农业生产经营组织化水平，不断提升农业整体效益。

　　实施乡村振兴。扮靓美丽乡村，大力实施乡村振兴战略，持续抓好幸福美丽新村建设和“四好村”创建工作，启动实施农村垃圾治理、污水处理、厕所改造“三大工程”，不断改善农村整体面貌。重点抓好红豆、红界、环山乡村振兴示范片建设。

　　(二)脱贫攻坚全面交账

　　按照“一低五有四个好”的要求，确保贫困户“两不愁、三保障、六有”，加大脱贫攻坚帮扶力度，以产业带动贫困户脱贫，确保如期脱贫，全面完成脱贫攻坚任务。

　　(三)不断夯实基础设施

　　加大农村基础建设投入力度，不断解决群众行路难、饮水难、用电难、通讯难等问题。一是积极争取8公里东洋公路硬(油)化工程，打通XX环线出口通道，打造达州市区和宣汉县城“一日游”精品旅游路线。二是争取启动曾山村大桥建设，与大沙坝大桥、街码头大桥一道形成内联外畅的交通网络。三是改造XX粮站到红界村3公里主干道，为山区群众打通致富路。四是着力完善罐山、曾山两个村水、路、网络等基础设施，为贫困群众插上致富的翅膀。

　　(四)大力发展特色产业

　　一是继续抓好白茶产业发展，争取县级抓点示范工程支持，建设全市茶叶示基地，大力开展山水田园路建设和移风易俗，打造茶博园。二是继续推动柠檬产业建设，力争辐射红界、红豆，实现种植面积1500亩以上。三是抓好脆李、弥猴桃等产业提质增效，实现产业提升、群众增由双丰收。四是大力发展乡村旅游，全力以赴打造醉仙谷景区，并依托该景区大力发展农家乐、家庭农场等，力争建成吃游一体的特色康养区。

　　(五)加强生态文明建设

　　落实城乡环境综合治理和河长制，推进“五治”工程，加强环卫基础设施建设，狠抓林业资源管护和河道保护，严厉打击乱砍滥伐、乱采乱挖行为。扎实抓好节能减排和农村面源污染治理。

　　(六)抓好社会民生事业

　　加强民政、惠民资金争取，加强资金监督管理。加大新农合、新农保、农房保险和政策性农业保险等政策宣传力度，积极引导群众主动投保，努力提高各类保险参保率，力争实现社会保险全覆盖。做好到龄人员养老保险办理，落实社会保险相互衔接和转移接续机制。认真做好救灾、救济等临时救助工作，加大对农村贫困人口、残疾人等弱势群体的关心关爱力度，及时保障困难群众基本生活，促进社会和谐。

　　(七)推进依法治乡进程

　　加强法治宣传教育，深入推进法律“七进”活动;依法执政和行政，加强法制政府建设，坚持领导干部学法制度，推广利用法律手段依法化解社会矛盾纠纷机制;加强法治建设示范乡、法治建设示范村(社区)的创建。

　　(八)常抓安全稳定

　　加强和改进信访维稳、综治工作，进一步巩固、完善大调解工作机制，推进网格化服务管理，深入开展“平安XX”创建活动;强化安全生产“红线”意识，完善安全生产责任制和责任追究制度，坚决遏制较大以上安全事故发生。

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