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　乡党委委员、者桑乡派出所所长 陆和建

　　（2019年1月17日） 　　乡党委政府： 　　今年以来，我所在乡党委、政府的领导下，在上级业务部门支持、配合、帮助下，深入贯彻落实党的十九大会议精神，坚持立警为公、执法为民，加强人口管理，强化治安管理，严格执法办案，热情服务群众。以打击犯罪促进群防群治工作，以解决民忧、服务群众促进公安工作进展，积极开展“冬季攻势”百日行动、“今冬明春”集中打击整治行动、“一标三实”信息采集、“缉枪治爆”、“扫黑除恶”专项行动、2018年护校安园、打击整治赌博违法犯罪专项行动、非正常上访专项整治、深化“放管服”便民利民措施、让群众“最多跑一次”深化改革服务、加强队伍管理和纪律作风建设、开展党支部建设等各类专项工作，通过全所的共同努力取得了一定的成绩，同时也存在一些问题，现将一年来的工作述职如下，请予评议： 　　一、乡党委政府工作部署落实情况 　　（一）加强人口管理 　　一是优化户籍业务办理。2017年11月20日至2018年12月1日期间，我所共办理出生落户194人，漏登人口补录3人，死亡注销124人，迁入83人（其中网上迁入60人，外省迁入20人，学生落户1人，军人落户2人，办理分户202条，并户315条）、迁出104人（迁往省外31人、省内网迁迁出73人）、变更更正104人，为群众更换办理户口簿1160余本。同时，在乡党委政府的统一部署下，为辖区的建档立卡户设立户籍办理绿色通道，全警动员的为建档立卡户的落户、迁移户口、身份证等业务进行办理，让建档立卡户得到政策上的优惠和倾斜。 　　二是强化暂住人口管理。我所加强对辖区内暂住人口进行清查登记。今年来新登记暂住人口8人，确实做到人来有登记，人走有注销，共计办理暂住证19份。 　　三是严格重点人口管理。我所按照有关要求，强化对辖区重点人口的管理力度，严格落实重点人口管理制度，认真开展对重点人口的帮教工作。重点人口列入帮教对象，具体帮教办法由各责任区民警根据帮教措施开展，各责任区民警做到逐人建档并跟踪调查等。现有重点人口9人，其中两劳释放7人，吸毒人员2人，已逐人建档，通过电话访查和入户走访等多种走访方式定期及时掌握重点人口动向。 　　四是严管易肇事肇祸精神病人。我辖区现有易肇事肇祸精神病人4人，已逐人建档登记，安排责任民警定期走访。 　　（二）强化治安管理 　　一是持续深入开展“缉枪治爆”专项行动。经过上一年逐村逐户开展“缉枪治爆”专项行动宣传工作，辖区枪爆隐患明显减少，今年以来，我所持续开展“缉枪治爆”专项行动，保持“零容忍”的高压态势，进一步排查辖区内各村寨的枪爆隐患，确保不留死角。截止目前我所共走访宣传8个村委会80余村小组，收到群众主动上缴射钉枪20支。 　　二是大力开展“扫黑除恶”专项斗争工作。根据关于“扫黑除恶”专项斗争工作的部署要求，在乡党委政府的安排下，2018年1至10月在者桑辖区共排查治安重点地区4处，已整治2处，正在整治2处，张贴“两部两高”、省、州、县扫黑除恶通告及宣传标语70余条（张），制作宣传标语20条，设置举报箱1个，走访干部群众160余人次，建立完善并按时上报工作台账。截止目前，我辖区内无种、贩毒品案件发生；无新增邪教人员；无大规模群体性事件；无传销事、案件；未发生一起“民转刑”与涉黑涉恐案件，全乡社会治安保持和谐稳定，人民群众安全感、对政法部门满意度保持平稳提升。 　　三是加大安全监督检查力度。每月定期或不定期的对各行业场所进行检查，发现隐患立即下发整改通知书，责令其限期整改，并及时录入消防监督管理系统。在“严执法、排隐患、强管理”专项行动中，我所针对加油站、学校周边、超市等重点单位和人员密集场所进行认真细致检查，在学校春秋季两学期开学、放假之际，加强对学校周边安全隐患的排查，同时，联合者桑交警中队开展接送学生车辆违法专项整治行动工作，在检查中国共产党出动警车23余辆次，警力50余人次，共设置执勤站点9个、检查350余车辆次，未发现有违法接送学生车辆。 　　四是大力开展校园周边治安环境整治。我所加大对辖区校园周边校园安全隐患排查力度，制定了《2018年“护校安园”行动方案》，并结合实际情况提出加强人防、物防、技防建设的具体措施：一是全面加强人防建设。希望校方配备门卫和年富力强的治安保卫人员及保安员，校园保安员按照《保安管理服务条例》要求，经岗前培训后持证上岗,寄宿制校园要配备专门的值班人员，确保24小时有人值班；二是加强物防设备建设。配全安全叉、橡胶棒、灭火器、强光手电等必要的安全防护、应急处置装备，特别是作为偏远地区的学校，更要进一步加强物防设施建设，确保校门、围墙符合安全要求，确保校园各项封闭管理措施到位；三是推动技防设施建设。督促指导校园配备重点部位视频监控和一键式报警设施，并落实专人值守。制定符合实际可行性高的校园安全巡逻制度，安排学校老师轮流值班，加大巡查力度，排除校园周边的安全隐患。 　　（三）服务辖区群众 　　一是持续深化“放管服”便民利民措施工作。根据上级部门关于“放管服”改革的一系列部署要求，我所根据省厅《关于开展全省公安机关“放管服”改革专项督察的通知》的要求，认真学习党的路线、方针、政策，时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，要求全体工作人员老老实实做人，踏踏实实干事，兢兢业业工作，珍惜工作岗位，珍惜工作机会，用好手中的权力。在日常户籍业务办理中，针对群众提出的合理意见和建议，不断探索，积极创新。 　　二是大力推动“最多跑一次”改革向纵深发展。“最多跑一次”是全面深化“放管服”改革的重要内容，是省委、省政府和公安部、省公安厅部署的重点任务，更是优化提升公安机关行政效能、方便群众企业办事创业、服务云南跨越发展的重要举措。在县局的统一部署下，我所积极学习相关会议讲话精神，以提高群众“知晓率、参与率、满意率”真正实现企业和群众“最多跑一次”为目标，按照贴近实际、贴近生活、贴近企业和群众的原则，整合各方资源，开展协作联动，大张旗鼓、有的放矢地开展宣传引导工作，增强人民群众主动参与“最多跑一次”改革的意识。针对人民群众反映强烈的热点难点问题，积极探索，充分运用大数据和新技术，创新提出更多“最多跑一次”事项，不断增强人民群众获得感、幸福感。 　　二、工作作风、纪律作风建设情况 　　我所在上级部门的带领下，全所人员深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央、省委和州委政法工作会议精神，牢牢把握习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的“四句话十六字”总要求，坚持底线思维，突出问题导向，注重制度约束，抓住“关键少数”，着力查找公安队伍在思想、纪律、作风、担当等方面存在的突出问题，进一步查缺补漏、补齐短板，坚决遏制执法不严、执法不公特别是民警违纪违法、重大安全事故的发生，使严格执法、公正执法、从严治警成为工作常态，紧紧围绕习近平总书记关于政法队伍建设“五个过硬”总要求，努力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的铁警队伍，严格执行日间值班、周末轮休、昼夜轮巡管理制度，以紧缺有限的警力确保辖区的治安稳定。 　　三、工作存在问题 　　2018年以来者桑辖区治安状况总体良好，未发生重特大灾害事故和重、特大恶性案件，辖区社会经济发展运行稳定，但也存在一些问题： 　　（一）警力严重不足。者桑派出所现有民警3人，辅警3人，辖区内323国道线、罗富高速、输油气管道贯穿全乡，加上辖区内有矿山、林场等，外来务工的外来人员增多，因警力不足，加上外来人员复杂，使来我乡的外来、流动人口管理存在着漏洞，一些矿点和村寨死角留有治安隐患不能得到及时的发现或整改。 　　（二）对党建工作认识不足，是制约基层党建向前推进的主要原因。看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，没有以党建为中心开展相关工作，党建工作与业务工作存在脱节现象。 　　（三）因利益关系错综复杂，极易诱发各种矛盾纠纷和群体性事件。对治安秩序带来冲击，如矿山、石油管道建设及农村管理不规范，治安防范的设施简陋等容易引发一系列治安问题发生，虽然我们积极整合社会资源加强巡逻防范，但一些不法分子仍有机可乘，使可防性发案未得到根本扼制。 　　（四）执法水平、服务群众能力还需进一步提高。随着人们的法制意识加强和执法环境的复杂化，民警在执法活动中对一些法律知识吃不透，拿不准，调查取证困难等，造成信访案件和投诉事件的发生。 　　四、2019年工作整改措施及工作目标 　　（一）以加强队伍正规化建设为切入点，全面提升队伍工作作风和纪律作风。我所将继续加强队伍思想政治教育，深化服务意识，同时狠抓各项规章制度的落实，切实转变民、辅警的工作作风，提高群众对派出所的满意度和公信力，创造良好的工作、生活环境，展现公安形象。 　　（二）加大执法规范化建设。促进“严格公正、文明执法”落到实处，如实立案，提高破案率，严打辖区内的违法犯罪活动，特别是加大对盗窃案防范和提高破案力度；提高办案质量，减少信访案件。 　　（三）保持高压态势，强力推进各项严打整治工作。我所将以情报信息建设为突破口，继续加强情报信息建设，积极物建各类信息员。以准确的情报信息提高防范打击能力，提升打击效能，实现精准打击。同时，加强对黑恶势力及“黄赌毒”等社会丑恶现象的打击力度，加大治安巡防力度，积极开展旅馆、出租屋、特种行业、娱乐场所等行业的摸排检查，切实维护辖区稳定，确保社会公共安全。 　　（四）继续做好创满意和让群众“最多跑一次”服务工作。我所将继续在提升群众安全感和满意度上下功夫，平时认真组织开展各项整治、业务学习，以警民恳谈、走村入户深入群众为契机，认真开展各项执法环节漏洞和隐患自我排查工作，严格规范执法制度落实。同时，结合实际，改变工作作风和改进工作制度，尽量方便群众办事，及时警务公开，接受群众的监督，切实提高群众的满意度。

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