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　为了进一步开展“城乡清洁工程”，改善我乡城乡面貌，营造清洁、整齐、优美的城乡工作生活环境，加快建设社会主义新农村步伐，我们要坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建文明单位、文明村屯为目标，加快推进城乡基础设施建设，创新工作方式方法，探索科学管理之策，形成责、权、利相一致的运作机制，逐步实现长效管理。主要抓好以下三个方面的工作：　　一、抓根本，提高文明素质　　实施“城乡清洁工程”的根本目标，是广大群众思想道德素质和文明卫生素质的提高，要进一步加强宣传教育工作，扩大宣传覆盖面和影响力，形成多层次、全方位实施城乡清洁工程的宣传网络，营造浓厚的全社会人人参与的氛围。　　一是要强化领导干部的责任意识。自治区党委郭书记指出，抓环境就是抓生产力，深入推进城乡清洁工程，改变市容市貌，开展移风易俗，提升文明素质，进一步创造一个更加良好的人居环境和投资创业环境，提高我乡发展环境的竞争力。他强调城乡清洁工程继续坚持“一把手”负责制，实行严格问问制。市领导要求各级干部要增强责任感和使命　　感，变“要我抓”为“我要抓”。把本单位、本部门、本系统的城乡清洁工程抓好抓实，履行好领导干部的责任。　　二是要强化党团员和机关干部的表率意识。党团员和机关干部是社会的先进分子，发挥着引领作用，城乡清洁工程是一项造福社会、惠及全民的系统工程，需要全民的参与，只有充分发挥广大党团员和机关干部领头雁的作用，广大群众才能被带动起来。　　三是强化群众的参与意识。没有群众的参与，城乡清洁工程就成为无源之水、无本之木，必须发动群众，依靠群众来治理“五乱”，只有赢得了广大老百姓的关心支持与配合，并自觉地参与进来，城乡清洁工程才能取得好的效果。因此，要通过群众喜闻乐见、灵活多样的形式宣传教育活动，深入宣传城乡清洁工程的重要意义、目标、和任务要求，宣传相关的法律法规和正反两方面的典型事例，带动广大群众关心、支持、积极地参与城乡清洁卫生运动；要结合文明卫生单位创建活动，增强文明卫生意识，提高思想道德素质；要把城乡清洁工程纳入学校的经常性教育，开展“小手拉大手”活动；要把城乡清洁工程纳入社区、村委会的日常工作，常抓常议。　　二、抓源头，完善基础设施　　人可以改变环境，环境也可以改变人。良好基础设施是治理“五乱”的硬条件，是实施城乡清洁工程的治本之策，　　通过加强基础设施建设本身就可以改善市容环境卫生，同时还可以影响和规范人的行为。　　一是要抓好规划。规划是龙头，是实现城乡清洁工程目标的关键，对集乡、村屯的规划布局要合理，设施要配套，管理要跟上。按照《大化县实施城乡清洁工程五年规划》和县、市的文件精神，20xx年我乡环卫、绿化、污水处理和垃圾处理等专项规划，抓紧搞好集贸市场、停车场的改造规划；对现有农贸市场、停车场不落实规划、擅自改变其用途的，要强化规划执法，以缓解农贸市场、停车场容量远远不能满足现有需要的问题。　　二是加强农村、城中村的环境卫生综合整治。按照统筹城乡综合治理的原则，结合新农村建设，突出抓好村屯规划，推进改水改厕改厨，硬化村道，植树绿化，积极探索城中村的治理模式，加快推进城中村的社我化管理。　　三是要疏堵结合，引摊入市。坚持“以人为本、疏堵结合”的原则，从便民利民角度出发，既抓市容整治，又确保市场繁荣。因地制宜，适当设臵过渡性临时市场，合理设臵早市、夜市和各类临时性摊点群，在为居民和商贩提供便利条件的同时，要加强规范管理，防止“五乱”现象扰民。　　四是要加强查处违法违章建设行为。做好拆除违法违章建筑物调查和取证工作，根据实际情况制定拆除计划；建立责任制，遏制章建筑蔓延势头，维护规划管理的严肃性。加强对施工工地的管理，实行渣土运输密封化，有关职能部门和执法单位要严格管理，依法规实施处罚。　　三、抓关键，落实长效管理。　　城乡清洁工程实施之初，搞好突出整治是非常必要的，各种卫生死角和“五乱”现象得到了彻底整治，但是如果没有行之有效的长效管理机制，新的卫生死角还会出现，“五乱”现象就会反弹。因此，如何抓好长效管理，是我们面临的现实而紧迫的课题。　　一是要完善管理体制。理顺部门关系，明确工作主体、工作职责、工作标准，确保事事有人管，常抓不懈，要进一步完善领导和部门包点责任制，狠抓各级各部门各单位的责任落实，对不履行或不正确履行职责，造成严重后果的，要依照《河池市实施城乡清洁工程问责制暂行办法》追究责任。　　二是要建立考评机制。按照责、权、利相一致的原则，对集乡“脏、乱、差”严重的场所采取明查、暗查、巡查和查阅资料等形式，量化打分确定结果。每月召开一次情况分析会，通报评分结果，分析存在问题，布臵下月工作，半年和年终进行综合考评，根据最终的考评结果，实施奖惩。由于我乡农贸市场地处脏、乱、差现象比较严重，治理难度大，目前市场硬件设施亟待提升改造，而又缺乏资金来源的情况下，为了给辖区群众提供干净整洁的购物环境，拟与市场开　　办方签订责任状，乡政府负责组织有关职能部门对市场进行考评，达标的给予奖励，不达标的则收缴保证金。　　三是要抓好“门前三包”制度的落实。辖所有沿街单位、门店、住户均应签订“门前三包”责任状，即包秩序、包卫生、包绿化。由乡城乡办与其签订，并监督执行。年内由乡政府组织专项检查，并记入考评成绩。　　四是要继续完善督查督办和投诉举报制度。加大督查督办力度，乡城乡办每周至少组织一次全面督查，每周通报一次。对于群众投诉的问题，要做到有问必答，有求必应，并及时督办，限时办结。抓好投诉受理、整改、反馈三个环节工作，及时将结果公之于众并告之当事人，妥善解决好群众的民生民怨问题。实施举报奖励制度，积极发动群众对偷倒垃圾、乱贴广告、抛洒渣土等行为的监督举报。　　城乡清洁工程只有起点，没有终点，我们一定要保持清醒的认识，加大工作力度，认真贯彻落实市、县党委政府的决策部署，结合我乡实际，把城乡清洁工程深入持久地开展下去，并取得实实在在的成效。

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