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　　2019年以来，在市委、市政府的正确领导下，我镇认真贯彻宁乡市委、市政府“四个打造”战略部署，围绕“保护XX生态、演绎XX故事、提升XX品质、扮靓XX形象”的战略部署，充分发挥交通便捷、山水资源丰富的优势，以做美全域旅游、做特现代农业、做精新型集镇、做实精准扶贫为主抓手，结合宁乡市2019年《政府工作报告》主要目标任务，有序开展各项工作，全镇经济社会各项事业保持了稳步发展，人民群众“获得感”得到了持续提升，较好地完成了半年度各项工作任务，确保了全镇经济社会持续健康发展。现将上半年工作开展情况汇报如下：

　　一、半年度工作举措及亮点

　　(一)主要指标完成情况。今年1-6月份完成国地两税377万元，其中国税315万元，地税62万元，完成全年总任务75.4%。固定资产投入全年任务13.6亿元，上半年完成2.65亿元，其中工业固投任务1.3亿元，完成7798万元。市重大项目投资全年任务13亿元，完成11548万元;限上商贸任务3211万元，完成1604万元;项目全年未下任务，完成到位资金3500万元，新增新建项目1家，续建项目3家;招商合同引资5000万，完成新签约项目1个：湖南泽润农业科技开发有限公司。

　　(二)城乡环境大幅改善。我镇继续强化镇村综合治理，进一步落实美丽XX的目标。一是强化宣传发动。通过工作人员入户走访、宣传车、宣传广播、村村响、宣传栏、微信平台等多形式全覆盖的方式，宣传蓝天保卫战。上半年出动宣传车40余次，大力宣传使得环境保护深入人心，得到广大居民群众的支持。二是美丽乡村巩固提升。以环境整治为依托，在全镇各村(社区)中开展了4次卫生督察评比。同时积极筹措资金推进示范村基础设施、公共服务等项目建设，进一步强化了燕山村、陶家湾村美丽乡村示范片打造。三是环境卫生逐步提升。各村(社区)逐步重视环卫工作，并明确一名班子成员分管环卫工作目前也已完善保洁、清运队伍的建设，进入常态化保洁、清运，各村(社区)环境卫生状况逐步好转。四是全面打响蓝天碧水保卫战。对全镇裸露黄土进行覆绿，开展“政府送树，群众栽树”全民造绿行动，限燃烟花鞭炮、禁烧垃圾秸秆，开展镇域范围内污染源普查，走访工业企业100余家;成功处理畜禽污染和投肥养鱼投诉9起;加大环境污染巡查力度，查处1家偷排企业(豆制品厂);响应上级“清理黑臭”号召，开展农村小污黑色水体专项整治及，镇域环境卫生大幅改善;全力开展畜禽养殖退养工作，第一时间成立9个工作小组，制定切实可行的实施方案，由党政领导和联村干部包干到户进行上门清退，截止7月8日，退养通知全部发放到位，目前已拆除、平整22户。

　　(三)社会事务稳步提升。根据省、市、宁乡市统一部署，对新申请低保户，做到户户上门调查核实，按城乡一体化的标准，深入细致做好收入核查工作，按标施保，分类施保，应保尽保。全镇1-5月份累计审批低保361户669人，累计发放资金888793元;特困救济485户489人，累计发放资金1920750元;二季度新增大病救助18户，发放资金26359元;精神病救助32人。享受重度残疾补贴400余人次，发放残疾人等各类补助资金约21万元。完成老龄津贴扩面工作，发放待遇人次1201人，发放资金399150元;完成全镇8个村(社区)退伍军人528人认证工作。今年已完成优生检测320对，产筛184人，两癌免费普查678人，围绝经取环53人，征收社会抚养费41万元，移送法院案件8例，新增农村奖扶122人，特扶12人，完成计生家意险85450元，清理出生疑似问题18例。

　　(四)精准扶贫工作成效明显。今年以来，各驻村第一书记、支部书记高度重视，逐户走访了解情况、化难解题，实现了责任上肩、任务到人、工作到位、统一步调。在工作步骤上坚持阶段推进，将大的任务目标转化成每周、每天的小目标，根据反馈的问题及时进行整改，忙而不乱、忙而有序。在操作程序上坚持了标准模块，在档案管理、阵地宣传、业务要求等方面，制定统一模块、参考标准，力争让每一项工作都简单明了、便于操作，避免工作上的反复。各项任务圆满完成，半年来完成了市下达的信息核查、年中动态调整、教育、危改、医疗、社会扶贫等多项工作，在市脱贫攻坚月考核中，排名日益靠前，群众满意度提高、贫困对象获得感提升。

　　(五)社会治理全面强化。一是积极为群众排忧解难。组织群工队员开展大走访，及时排查矛盾纠纷，依法处理互联网信访件6件、上级领导信访交办件2件、来访登记案件30多件。为群众提供法律咨询150余次、非诉代理案件9起，为群众取得利益200多万元。根据群众反映强烈的问题，我镇认真调查梳理，成功调处各类纠纷矛盾85件，对社区矫正人员举办3期集中培训学习。二是预先防控生产安全。上半年领导带队检查45次，排查出隐患15起。下达现场检查记录12份，限期整改指令书36份，整改复查指令书26份，发现安全隐患84条，执行专项行动12次，立案16起，处罚金额18000元。收缴烟花鞭炮1000余个标准件。关闭非法洗砂场4家，关闭非法混凝土搅拌厂1家。通过联合执法累计查处问题货运车辆12辆，客运车辆7辆，非法改装车辆3辆，非法运输车辆2辆，并均由交管站予以现场卸载或交警二中队查扣立案处罚，上路维护交通秩序30余次。三是强力保护舌尖上的安全。围绕国家食品安全示范城市创建，我镇联合市监、农技、畜牧等部门对超市、种养基地等重点行业开展了一系列的食品安全整治活动，并与被监管的单位签订了承诺书和责任状，确保食品安全责任落到实处。

　　(六)“五治”工作强力推进。今年以来，我镇严格按照市委、市政府关于“五治”工作整体部署，坚持“合理分工，系统作战”原则，不断找差距、添措施，已取得了初步成果。一是治厕方面，前期完成全镇8个村(社区)的贫困户、一般农户旱厕的摸底、调查，全镇共有旱厕580户，其中贫困户98 户。停建、改造卫生院、XX社区、政府机关厕所利用为公共厕所，并设置公厕标识，举办2场改厕培训会。2019年预计改造140户，目前正在施工中，至2020年全部完成改厕任务。二是治垃圾方面，成立了以镇长为组长，以钟广兵为常务副组长的垃圾治理工作领导小组，定期开展督查评比，每个月到各村(社区)检查环境卫生、治垃圾情况，公布计分和督查通报。通过出动宣传车，张贴公开信等方式加大宣传力度，杜绝垃圾焚烧，把垃圾焚烧作为日常工作计分的一票否决项目。强力推进垃圾分类，召开主题业务培训会，配备硬件设施，目前全镇已有7个村建设垃圾回收点，3个村农户已配备垃圾分类桶和专业清运队伍，农户宣传教育正在积极推进中。三是治水方面，目前已建立日常治水常态工作机制，加强常态巡查管理，组织对全镇排污口、禁养区养殖场(户)、黑污臭水排放口建立日常管理台帐。按照市委统一布署，全镇禁养区46家养殖场(户)目前已拆除、平整22户，努力争取在7月31日完成任务。取消一家不符合排放达标的豆制品厂，整改集镇餐饮店乱倒餐饮废水10家，整治不符合排放标准的企业2家，关停洗沙场3家。四是治空心房，前期制定了方案，成立了整治班子，摸清了底子，按照由联村领导带队、线办包村、干部包户，奖励到村的方式进行，目前底子已经摸清，正在宣传发动农户自拆，工作正稳步推进。五是治歪风陋习，通过宣传发动，组织各村(社区)、部门单位召开了移风易俗研究部署会，引导居民群众破除陈规陋习，倡导文明新理念，树立和谐社会新风尚。镇村两级党员干部做移风易俗的带头人，带动身边的亲人、朋友、邻居自觉做文明新风的倡导者;利用有利时机，在居民聚集人数较为密集的地方，集中发放《移风易俗倡议书》和红白理事会宣传材料，把移风易俗的观念传输到每个家庭，鼓励大家摒弃不良的社会风气，杜绝普涨浪费，树立文明节约的思想观念。目前全镇8个村(社区)均已成立红白理事会，作用也在进一步发挥中。

　　(七)民生实事有序开展。一是陶家湾村同心村庄建设(道路硬化、亮化、绿化)已经基本完成，进驻农户顺利入住。二是陶家湾幼儿园改建项目设计预算已经送财评审核，手续办理完毕立即开工建设。三是省下达的自然村通公路的12条道路，其中10条道路已硬化，下一步将按照省市的要求稳步推进，对12条道路再进一步组织拓宽、硬化、黑化。四是麻山绿色示范村庄建设，打造了一个30亩的义务植树基地，建设了3公里绿带，种植各类树木5000株，向每户贫困户发放5株果树，建成一个绿色公园。五是农村饮水安全巩固提升，积极协助市水务局推进白云寺水厂建设，目前已完主体建设、管网铺设，各村单村工程运行良好，能确保饮水安全。六是民政事务，2处群众性体育设施正在推进，二季度新增就业98人次，通过前期摸底和筛选，对全镇各村(社区)申报的186户危改户逐一上门摸底核实，现已完成一户一档资料的初步完善。七是卫生计生，全年孕产妇免费产前筛查任务是324人，上半年已完成184人;两癌免费检查任务686人，已完成678人。

　　二、存在的问题

　　我镇经济总量还不够大、产业结构还不够理想、转型升级还有待加快，发展环境还不够优，历史负债重，运转有压力，农村产业发展缺乏技术和人才，村级集体经济发展薄弱，群众参与建设力度小，XX对外影响评价不高。

　　三、解决措施及建议

　　1.突出产业，全面加强项目招商工作。加强以商招商、乡友招商，突出飞地招商、农业产业招商，加强项目服务，优化营商环境，力促项目落地。

　　2.因地制宜，统筹推进乡村振兴战略。一是加强美丽宜居乡村建设;二是加大基础设施建设;三是推进村级民主管理;四是要壮大农村集体经济;五是改善交通区位优势，确保宁韶高速施工环境，积极对接湘江新区建设。

　　3.监管并重，重现蓝天绿水青山。继续加强生态保护，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念。一是全面开展畜禽退养，加强农村环境保护;二是垃圾秸秆禁烧，限燃烟花鞭炮;三是重金属污染治理;四是开展黑臭水体专项治理。

　　4.回应期盼，解决群众的小事、难事、烦心事。一是脱贫攻坚。落实16项专项扶贫政策，加大产业扶贫力度。二是风险防控。落实安全生产一岗双责，全面加强对行业领域的监管。创新群众工作，扎实做好网格管理，抓好“一打三整”，做好综治维稳、舆情控制，提高应对突发事件的能力。三是卫生计生。重点抓好完成百日行指标，补齐家庭医生签约、公共卫生补短板。四是民政事务。创建示范性敬老院、启动公墓建设、做好村务公开。五是财政审计。加强财税任务、内部审计。

　　5.强化引领，全面加强党的建设。突出党建引领，做好“党建+”这篇大文章，将党建工作统领经济、文化、生态、民生等具体工作。一是加强党的十九大精神贯彻落实。二是加强基层党建的阵地、队伍、业务建设，加强各村(社区)第一书记队伍建设。三是加强意识形态和精神文明建设工作。四是加强统一战线工作，建设好陶家湾凝心聚力“十三五”示范点。五是加强工青妇建设，以活动为载体，激发工作活力。

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