【www.xushengjz.com--半年总结】

　　2019年上半年，行政审批局认真贯彻落实区委全面深化改革领导小组会议精神，举全局之力，全面推进行政审批工作。

　　一、工作完成情况

　　(一)优化审批流程，提升审批效率。一是压缩审批时限。对没有法律依据的申请材料一律取消，并提供申请模板、制式表格及填写说明。截至目前，共压缩了16项审批业务的审批时限，减少了196个工作日。二是减少审批材料。凡没有法律、法规依据的前置要件，能通过个人有效证照证明或采取申请人书面承诺方式解决的，原则上一律取消;能与其他部门信息共享获取相关信息的，不要求申请人重复提供证明材料。三是优化窗口设置。做到科学合理布局，新增国税、地税服务窗口、法律咨询台和应急窗口方便群众办事。四是优化现场勘验工作。我局于2019年3月成立了勘验科，抽调具有执法资格的正式人员进行统一、独立的勘验工作。通过强化培训和实地勘验学习，促使现勘人员短时间内熟练掌握勘验技能。通过制定《现场勘验工作流程》和严肃勘验纪律，进一步规范现场勘验行为，实现勘验工作高效、公开、透明、标准化运行。

　　(二)开展“双创双服”，推进网上审批。一是打造“指尖上的政务大厅”。加快“互联网+审批服务”工作进度，已经与市行政审批局网上审批平台对接，今年3月12日，第一批53项审批事项开始网上受理。已完成“XX审批”微信平台的建设，正在试运行阶段。二是推行“最多跑一次”改革。为推动“双创双服”活动深入开展，自今年3月起，我局开展“最多跑一次”改革。成立了改革工作领导小组，制定了实施方案。截至目前，在办理人提供材料齐全的情况下，已经完成了61项审批事项的“最多跑一次”，可以当场办结并出证。食品类、注册类等部分业务的一窗综合受理工作正在筹划中。三是实施注册全程电子化工作。为减少办事群众和企业主跑路，我局引入电子化工商登记注册系统。5月7日，电子系统正式运行，截至目前，共有436家企业顺利完成网上注册。四是大力开展代办帮办服务。6月6日，我局与中国农业银行广安大街支行进行“政银对接”合作，办事企业可以在行点进行电子注册。同时，为了让商户少跑腿、甚至不跑腿，集中解决审批业务需求，5月11日，我局工作人员到居然之家(XX店)，上门收取经营者办证材料，现场讲解办证流程，集中受理审批。现场共接受咨询70余人次，受理申请材料51份。

　　(三)增加便民服务，提升服务水平。一是提供延时服务。为避免出现群众在马路上排队的情况，今年1-4月份，我局延长工作时间。早6:30提前开门，办事群众可以在办事大厅等候。业务办理时间提前至8：30，下午下班时间延长至18:00，不办完业务不下班。二是开通服务指南二维码。将审批事项信息形成电子二维码，通过手机扫描二维码就可快速查找所办事项指南。三是设立志愿者服务岗。设立学雷锋志愿服务岗，全局党员轮流值班，在办事大厅负责业务咨询引导和提供帮扶便民服务，文明周到地接待办事群众，维护办事大厅秩序，积极为群众排忧解难。四是扎实开展行政审批标准化建设。通过对服务指南、审批流程、审批制度、窗口服务、网络审批、档案装订、文件管理等方面进行规范，建成涵盖行政审批事项全过程各环节相互配套协调的标准体系。目前，我局已完成服务指南、审批流程和审批制度标准化工作，其他工作正在按计划有步骤实施。

　　(四)加强管理培训，改进工作作风。一是扎实开展各项整顿活动。认真开展提升营商服务质量纪律作风大整顿、优化发展环境活动年、纠正“四风”纪律作风整顿和“双问计”等多项活动。对照标准认真自查，落实整改。通过座谈和问计上级、群众、办事企业等方式，征求意见建议，改进审批工作和服务质量。二是加强各类学习。采取各科室讲解和集中学、微信课堂、以会代训等多种形式，狠抓人员抓业务知识培训、法律知识培训、廉政教育培训和行政礼仪培训。三是完善制度规范人员行为。建立健全管理、审批制度34项，形成制度汇编。并将重要的制度摘编成小手册，人手一本，方便随时学习使用。四是实现“大厅之外无审批，清单之外无权力”。所有审批事项都在区编委办制定的权力清单之内，清单之外不私设审批职能。所有审批工作人员全部进驻大厅，所有审批环节都在办事大厅进行。

　　(五)推进商事制度改革，顺利移交个体工商户注册业务。一是个体工商户注册业务顺利移交。成立移交工作领导小组，通过实地勘验和科学谋划，按照便民利民的原则，建立了谈固、中山两个审批分大厅。3月5日，个体工商户注册业务正式在我局办理，上午8点38分，发放第一张营业执照，效率高，速度快。市行政审批局局长周树仁评价我区此项工作：区委、区政府重视程度高，在全市划转人员最多，设置窗口最多，业务移交最顺畅。二是扎实开展中介整治专项活动。通过梳理清理中介服务事项、严把中介服务机构的准入关、内部自查是否违规行为等措施，对全部审批事项进行梳理，对审批工作人员进行清查，没有发现违规现象。同时，对申请登记注册的中介服务机构，在审批的同时进行约谈。整治工作开展以来，我局共约谈中介服务机构12家。

　　上半年以来，XX区行政审批局通过不断深化改革，各项工作取得了良好的效果。今年以来，共办理业务28419件，接待咨询人次9万多人，发证20587个，现场勘验3048地，按时办结率为100%。太平洋保险、国药乐仁堂石家庄医疗管理有限公司、和高邑县农民高贵凌等公司和办事群众，给我局送来了锦旗25面。石家庄电台、燕赵晚报、燕赵都市报、XX新闻网等媒体先后报道了我区好的做法。

　　二、下半年工作谋划

　　下一步，我们将紧紧围绕宣传学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，努力实现审批完美，服务至上，优质高效，群众满意，奋力开创新时代行政审批工作新局面。下半年重点做好以下工作：

　　(一)深化改革工作，理顺服务管理体制。持续深入开展行政审批制度改革工作，认真做好行政审批事项划转交接工作。建立行政审批局与原行政管理部门的工作衔接配合机制，与原行政管理部门实现无缝对接，强化整体联动，形成紧密合作、相互协调的工作格局;加快建立与上级各对口主管部门的业务对接机制，主动接受业务指导，畅通信息沟通渠道，保证各项法律法规及时执行到位;完善行政审批联席会议制度，及时研究、协调、解决审批过程中的重大问题，及时双向推送相关数据信息。

　　(二)优化审批流程，提升行政审批效能。做好流程“减法”。对审批事项的办理条件、申请要件、流程时限进行优化整合，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，实现同一链条中涉及多个部门的事项“一站式办结”。深入推进行政审批标准化工作，进一步完善办理标准，统一工作流程，逐步建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，实现群众“少跑腿、多办事”。

　　(三)推进网上审批，打通便民服务“最后一公里”。着力加快“互联网+审批服务”工作进度，尽快与市局网上审批平台对接，搭建我区网上审批平台和手机审批app软件，打造“指尖上的政务大厅”，推进政务服务事项应上尽上、全网速办，推进线上线下审批服务无缝对接。圆满完成“最多跑一次”改革工作和“双创双服”工作任务。

　　(四)创新管理方式，打造勇于担当的高效能服务队伍

　　围绕科室职责、人事管理、队伍建设、效能监察、绩效考评等内容，出台配套制度及规范性文件，确保一切工作有流程，一切流程有控制，一切控制有标准;建立新进人员培训及经常性培训教育制度，实现政治素养和业务水平双向提升;注重典型激励，营造“学比赶超”的良好氛围;扎实开展“两学一做”、不忘初心牢记使命等专题教育活动，切实发挥好领导班子模范带头作用，从党风廉政入手、从精神风貌入手、从业务能力入手，打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、富有激情”的队伍。

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