【www.xushengjz.com--半年总结】

　　县民政局在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入推广政务分开、村务公开，打造了“便民、高效、廉洁、公开”政务服务，有效的促进了民政各项工作的开展，基本上达到了“给群众一个明白，还干部一个清白”的目的。

　　一、坚持“阳光民政”机制，进一步畅通了便民渠道

　　1.亮身份。一是在大楼入口设置了楼层指引——民政局办公楼平面示意图，每间办公室进行编号，群众办事一目了然。二是在办公楼一楼楼梯间制作了一块活动面板——民政局工作人员一览表，专门用于公开干部职工包括单位领导信息公开;三是通过《XX县人民政府网站》公开并及时更新全局干部职工信息;

　　2.亮流程。一是完善了“三牌一图”，即：岗位职责牌、工作人员胸牌、温馨提示牌及办公楼示意图;二是制作了《民政局便民服务指南》、《县民政局减负宣传栏》，将部分工作流程制作成表格，更加更于理顺，并每年更新;三是在《XX县人民政府网站》设置了便民服务指南;四是严格落实局党务、政务、财务公开制度，制作了《县民政局党务、政务、财务公开栏》，适时公开各类信息。

　　3.亮笑容。一是提升窗口办事水平。以今年违规配备使用办公用房自查自纠为契机，局机关各业务股(室)调整到二、三楼，实现了集中办公，方便了群众办事。2019年，我局进驻政务大厅办理的事项达17项，工作人员8人。上半年，窗口共受理7495件次，其中民政局窗口受理4380件次，婚姻登记处窗口受理3115件次(其中结婚1771件，离婚779件，补办结婚证670件，补办离婚证49件)，办结7495件次，按时办结率100%，继续保持了服务“零距离”、工作“零差错”、审批“零投诉”的优良工作绩效。二是深入开展“六不让”活动(不让领导交办的事在我手中延误、不让该处理的问题在我手上积压、不让工作差错在自己身上发生、不让前来办事的群众因我们而受到冷落、不让腐败现象在我身上出现、不让政府形象因我而受影响)和“四个一”温馨工程(一张笑脸相迎、一声“您好”问候、一只凳子请坐、一杯热水相送)。三是建立健全了“公开办事制、岗位责任制、首问责任制度、限时办理制度、服务承诺制度、绩效考评制度和过错责任追究制度”效能建设七项制度，强力推进机关效能建设，并结合“两学一做”学习教育和机关作风“治庸提效”专项整治活动以及党员亮身份、亮形象、亮承诺活动机关作风得到明显提升，有效推进了队伍建设。

　　二、坚持依法行政，进一步深化审批改革工作

　　1.规范行政审批事项。根据省民政厅和县政府要求，全面清理民政行政审批事项，规范行政审批行为。自工作开展以来，我局先后组织对行政审批事项进行了梳理，根据民政部民发〔2016〕180号文件精神，及时取消了社会福利企业审批事项。经审核，我单位首次纳入政务服务“一次办结”改革的政务服务事项为44项，其中行政权力事项37项，公共服务事项7项;“即到即办”29项，占66%，超预期目标的16%;承诺件10项，承诺件总时限在法定办理时限基础上压缩60%。一次办结事项中“零上门办结”5项，占11%，超预期目标6%。

　　2.扎实开展“减证便民”专项行动。认真贯彻落实省市县“放管服”改革决策部署，坚持依法依规和合理合情原则，严格按照“六个一律”的原则从根本上解决困扰群众“办证多、办事难”和“奇葩证明、循环证明、扯皮证明、无谓证明”等问题。严格执行民政部《关于进一步规范(无)婚姻登记记录证明相关工作的公告》民函〔2015〕266号文件精神，自规定之日起，除办理赴台和9个国家的公证事项仍可继续出具证明外，不再向任何部门和个人出具(无)婚姻登记记录证明。认真审查“一次办结”事项服务指南，优化办事流程，其中行政权力事项中涉及到特困供养人员、城乡低保户、建档立卡精准扶贫户大病医疗救助事项纳入健康扶贫“一站式”结算平台，累计精减审批环节3个，累计取消不必要的证明材料7项，该工作的开展，极大的方便了困难群众，为推进我县健康扶贫工作，打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。

　　3.严格执行行政事业性收费管理规定。严格按照《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》文件精神，切实减轻企业和个人负担，自2017年4月1日起，对婚姻登记、收养登记工作全面停止收费，并对办事指南进行及时更改和发布。同时，着力转变工作作风，树立“为民爱民”工作理念，为办理登记当事人提供便捷、快速、优质服务。

　　4.深化商事登记制度改革。我县于2015年推行“三证合一、一照一码”登记制度改革，商事制度改革向“放、管、服”三位一体推进，主要内容是前置改为后置、先证后照改为先照后证。具体内容为：一是实行注册资本认缴登记制度;二是实行社会组织年度检查公示制度;三是实行商事主体经营异常名录制度;四是放宽公益类社会组织登记条件;五是构建统一的社会组织登记管理信息平台;六是全部实行网上登记服务。截止2019年6月30日，全县在册各类社会组织146家，其中民办非企业单位77家、社会团体69家。今年新增社会组织3家，其中民办非企业单位1家、社会团体2家。全县合计发放“三证合一”社会组织登记证书146家，占续存社会组织总数的100%。商事登记制度改革以来，提升了行政效能，名称核准、备案登记、年检均实现当场办理，提高了行政审批效能，降低了社会组织办事成本。。

　　5.审批提速增效。不断提高审批效率，明确审批服务事项法律依据、提交材料、办理程序、办理时限，推进简化办事流程、压缩办理时限，方便群众。目前，我局所有审批事项办理环节均控制在5个以下，审批时限均压缩到法定时限的50%以内。根据群众反映的重点难点问题，及时改进服务方式，提升服务质量。

　　三、坚持人民中心，着力保障公开内容、程序规范

　　扎实做好两个体层面的公开。一是对外公开。重点公开了：公开新上项目、工程招投标、集体资产处置、资金分配等事项的决策程序、过程和结果;公开公用事业项目价格、公益性服务价格等定价听证情况公开;公开与群众利益密切相关的重大决策实行预公开制度。如老年养护楼运营招标、救灾救济款物发放、优待抚恤情况等，部门工作职责、办事依据、办事条件、程序、期限和办事结果等，让群众知晓了所有办事程序。二是对内公开。重点公开了：干部考核、奖惩情况、工资调级、加班劳务费及干部职工关心的其它重要事项。

　　政务信息保障有力。县民政局在县政府门户网站开设了一个子栏目，涉及15个项目。我们既做好了县政府门户网站的内容保障，也做好了自身子栏目的内容保障。1-6月发布信息总数排全县前五名，工作动态、要闻类信息每周至少发布了1篇以上，通知公告、法律法规、政策文件、政策解读等栏目6个月内至少发布1篇，规划计划、人事信息1年内至少发布1篇，网上调查、民意征集至少2个月开展1次，确保了信息的时效性;市长、县长信箱按照规定程序和时限要求第一时间进行了妥善处理回复。制定了《XX县民政局网站信息审核发布制度》，进一步规范了信息采编、审核、发布工作流程。严格落实安全保密有关规定，做到了“上网不涉密、涉密不上网”和“谁上网谁负责”。

　　四、坚持基层民主，进一步规范村务公开

　　村务公开是基层群众自治的制度性安排，是促进基层社会治理创新的基础性、常态化工作。2019年，县里成立了规范村务公开工作领导小组，制定了《XX县规范村务公开栏工作实施方案》，全县投入369万元，按新建立柱式1.5万元/村、墙面式1万元/村、维修改造0.5万元/村进行奖补，全县246个村村务公开栏建设全面完成。本次规范村务公开工作，省里提出了村务公开栏的建设标准，下发了基本式样，统一了村务公开栏的标准、样式、内容、要求。具体从四个方面进行了规范：一是公开栏的建设标准。对公开栏的大小、标识、材质、制作、字体等提出了统一的基本标准，切实做到了公开栏标准统一、样式统一、公开的内容统一、工作要求统一。二是公开栏的场地设置。要求村务公开栏设在村部室外、交通要道或者人口相对集中的地方，可以是墙面式的，也可以是立柱式的。三是公开栏的公开内容。要求重点公开10项内容，包括村基本情况、村党组织建设、政策摘要、村规民约、精准扶贫、社会救助、资金使用、项目实施、惠农补贴和其他村民关心关注的点题内容。四是公开栏的更新管理。将《湖南省村务公开规范手册》印发到了每个村，有的是需要随时公开的、有的是每月更新的，有的是每季度更新的，还有的是每年更新的，根据内容不同进行了规范。

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