【www.xushengjz.com--半年总结】

　　2018年以来，县深入贯彻落实党的十九大精神，坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程来抓，围绕2018年全县2872人贫困人口脱贫、6个贫困村摘帽任务，凝心聚力，攻坚克难，扎实推动脱贫攻坚再上新台阶。现将上半年工作总结如下：

　　一、指标完成情况

　　(一)贫困户“八有一超”指标：预脱贫户803户中“有基本医疗保障”“有路通村屯”“有安全饮水”“有义务教育保障”4项指标已达标;“有稳定收入来源且吃穿不愁”5户未达标、“有住房保障”116户未达标，“有电用”5户未达标，“有电视看”11户未达标，“年人均纯收入超过国家扶贫标准” 94户未达标(其中罗锦镇暂无法统计)。

　　(二)贫困村“十一有一低于”指标：目前全县6个预脱贫贫困村还有10个指标未达标，具体为：1.“有特色产业”指标方面，永安村70户无特色产业;2.“有住房保障”指标方面，有179户未达标;3.“有基本医疗保障”指标方面，有530户不达标(永安村待统计);4.“有路通村屯”指标方面，百寿镇东岸村因百寿河阻断需修建滚水坝;5.“有饮用水”指标方面，罗锦镇崇山村黄洞屯65户饮水不安全;6.“有电用”指标方面，堡里镇清坪村、罗锦镇崇山头2户没有电;7.“有公共服务设施”指标方面，百寿镇东岸村不达标、永安乡永安村待统计;8.“有电视看”指标方面，堡里镇清坪村6户无电视;9.“有集体经济收入”指标方面，全县6个预脱贫村均已有安排，年底可达标;10.“贫困发生率”指标方面，龙江乡双江村已达标，其余5个预脱贫村年底可达标。

　　(三)资金支出进度：截至2018年6月19日，我县财政专项扶贫资金投入6743.2万元，支出2960.7万元，进度已完成43.9%。

　　(四)易地搬迁进度：2018年易地扶贫搬迁任务数为203户757人，计划年内拆除旧房120套。1.我县已完成拆除旧房协议签订工作，并完成旧房拆除22户，完成拆旧复垦9户。2.目前，安置点项目整体建设均达到正负零零，其中堡里镇安置点正在进行主体第三层建设。

　　(五)宣传任务进度：目前，自治区和桂林市下达的脱贫攻坚宣传任务已经完成一半(任务：中央级媒体4篇，完成2篇，区级媒体25篇，完成13篇)，报送光碟5张。

　　二、工作开展情况

　　(一)抓产业扶贫。落实2018年预脱贫贫困户645户结对帮扶资金129万元;落实2017年脱贫户1051户跟踪帮扶资金210.2万元。落实苏桥镇、XX镇、三皇镇建档立卡贫困户产业扶持以奖代补资金共188万元。6个预脱贫贫困村均已形成“一村一品”产业格局。龙江乡金壶特种养殖专业合作社已带动20户贫困户发展竹鼠养殖;广福乡2018年入股顺意种养专业合作社已带动38户贫困户发展养鸡项目，解决了该乡部分贫困户无产业问题。2018年预脱贫摘帽的6个贫困村现有农民专业合作社19个、家庭农场5个，均已实现农民专业合作社等新型经营主体覆盖。截至目前，我县共开展技术培训197期，培训农户8200余人次，其中贫困人口4000余人次。全县已有6家企业入驻电商产业园;已开设农村淘宝村级服务站33个，辐射人口达7万左右。实施“宽带乡村” 网络改善工程，建成村级电子商务服务点52个。为推进旅游扶贫工作，全县开办了大小农家乐32家，其中3星级农家乐4家，4星级农家乐1家。

　　(二)抓贫困村集体经济收入。一是贫困村光伏发电站项目，共投入659.78万元，完成26个贫困村项目建设且已并网发电，预计2018年全年发电量90万度以上，产生效益38万元以上(平均每个村收入1.3万元以上)。二是入股供销社经营项目，对2018年6个预脱贫贫困村每村入股40万元，按月7‰分红收益，每个贫困村月收益0.28万元，到11月底每村可收入1.96万元。

　　(三)抓基础设施建设。2018年初，汇总各乡镇上报数据为道路硬化88条122公里，目前，县扶贫办正在组织人员对乡镇上报的项目进行实地核实，待核实后，按上级下达的资金量分步实施。

　　自2017年我县需实施政府新增债券资金项目共186个，截至到2018年5月底，已完成计划项目183个，在建未完工项目3个，6月20日前全部项目可完工。2018年中央和自治区第一批资金共下达我县3123万元，其中列为为民办实事的基础设施和产业发展项目共1071.7万元，目前项目正在实施。2018年市本级财政专项扶贫资金260万元。计划实施通屯道路硬化项目共8条5.6公里，投资220万元，目前项目已全部动工建设，预计8月底完工交付使用。积极向上争取资金440万元，用于10个村级公共服务中心建设，目前正在招投标。2018年广播电视直播卫星户户通工程建设任务为3900套，目前已完成50%的用户档案录入，部分设备已经进行入户安装工作。完善了2016-2020年度的项目库收集与整合，以及项目库的核验与督查，过往年度项目库材料系统已录入完毕。

　　(四)抓易地扶贫搬迁。我县严格落实“八包”责任制，倒排工期，挂图作战，有力推进了安置点建设。为确保每户有 1 人以上有劳动能力且有就业意愿的家庭成员实现稳定就业，实现搬得出、住得下、有就业、能脱贫的目标，我县制定了具体的工作方案，并与搬迁户签订后续产业发展和就业创业协议、培训协议，有力推进后续扶持工作。

　　(五)抓小额信贷。全面推行“扶贫小额信贷行动计划”，及时为符合条件的贫困户发放扶贫贷款，已累计发放扶贫贷款11487万元，累计惠及贫困户2761户，安排风险补偿基金1200万元。2018年1至5月，共为93户贫困户发放扶贫贷款363.8万元。

　　(六)抓社会保障扶贫。我县健全了控辍保学“双线四包”工作机制，目前没有一个贫困生辍学失学现象出现。2018年春季学期我县共资助贫困学生7115人573.1015万元(其中资助建档立卡户学生1973人170.225万元)。2018年春季学期雨露计划补助发放300人45.35万元。实施建档立卡贫困户医疗救助449人次，91.28万元。临时救助因病、因学、因灾等造成临时生活困难的群众累计20人次2.15万元。2018年对低保进行了提标，A类从186元/月提高到206元/月，B类从176元/月提高到196元/月，C类从166元/月提高到186元/月;其中建档立卡户纳入低保2471户6743人，累计发放保障金额4.9326万人次927.6266万元。发放扶贫户家庭老人高龄生活补贴共1023人24万多元。投入资金20万元扶持100名贫困残疾人开展养殖，并负责后期的技术培训和服务。

　　(七)抓项目资金。严格按照《广西壮族自治区财政专项扶贫资金管理办法》(桂政办发〔2018〕42号文)要求，制定我县年度扶贫项目计划，出台了扶贫领域监督执纪问责办法，并实行专户、专帐和报帐制管理办法，确保了扶贫资金和扶贫项目在阳光下运行。

　　(八)抓好对外宣传。今年以来，在央视、中国扶贫网、广西日报、广西电视台、广西扶贫网等市级以上媒体刊(播)反映我县脱贫攻坚工作的信息稿件256多篇(条)。其中，在中国扶贫网刊登了《广西XX90后贫困大学生返乡创业助脱贫》，在中央电视台播出了《乡约XX》等，在(《今日XX》、县电视台、“微视XX”微信公众号)开设了“扶贫政策”、“脱贫攻坚路上的故事”、“习近平总书记关于扶贫开发战略思想重要讲话”专题专栏，加大了宣传的深度和力度。

　　三、典型做法

　　(一)政策引领，大力发展特色产业。制定了《XX县2018年产业扶持以奖代补实施方案》《XX县脱贫攻坚特色种养业培育实施方案》等，通过产业扶持、技术指导、龙头企业和合作社带动等措施，因地制宜推进贫困村特色产业发展，推动全县“5+2”、贫困村“3+1”特色产业在贫困村落地生根，每个贫困村至少有1个以上特色产业覆盖，形成了“一乡一业”“一村一品”的产业发展格局。

　　(二)运行增加村级集体经济收入新模式。为破解村集体经济收入难的问题，我县积极探索创新精准扶贫途径，大力发展贫困村村级集体经济。一是实施光伏发电项目。我县成立了XX县光伏扶贫工作领导小组，牵头负责全县光伏扶贫项目工作。采取“一村一站式”，分别建设30千瓦/村的太阳能光伏发电站。二是实施供销社入股经营项目。与县供销社对接，利用村集体经济发展启动资金，对已脱贫贫困村和2018年预脱贫贫困村实施入股，助力村集体经济增收。

　　(三)推进产业向组织化、标准化、规模化发展。依托龙头企业带动，或以合作社为载体，积极发展特色产业，通过优化种养殖结构，转变生产经营方式，完善服务体系，整合项目资金，使合作社和农户增收致富，扶持贫困农户，铺就出了一条生产、生活、生态协调发展的新路子。

　　四、存在的问题

　　一是产业项目发展缺乏短期见效项目，短期内增收困难。

　　二是项目库建设不完善，扶贫资金项目审批慢，项目报备不及时，基础设施建设项目大多处于点多面广、山区居多的地方，且材料运输难、成本高，造成了道路施工进度缓慢。

　　三是我县部分2018年易地扶贫搬迁安置点项目未能及时达到建设进度要求。

　　五、下步工作打算

　　一是对照贫困村“十一有一低于”、贫困户“八有一超”标准查漏补缺，特别是政策落实情况，要重点关注住房和收入。

　　二是指导各乡镇因地制宜以代种代养、入股分红的形式发展种养业或加工业，解决部份无劳动力和长期外出务工户尚无产业项目覆盖问题。

　　三是进一步完善项目库建设，切实发挥好基础设施专责小组作用，加强成员单位沟通，落实责任制，层层压实责任，加快农村基础设施建设进度，切实解决建设进度缓慢的问题。

　　四是加快易地搬迁安置住房建设进度，确保按时完成本年度的搬迁任务。

　　五是加强资金监管，确保财政专项扶贫资金安全、及时、足额到位，确保基础设施建设项目按时按质按量完工。

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