【www.xushengjz.com--年度总结】

　　一、过去主要工作开展情况及取得的成效

　　(一)坚持把握舆论导向，进一步强化宣传教育

　　一是各村党支部、村委员会坚持以人为本，把人口和计划生育宣传转变为社会性宣传，纳入精神文明建设的重要内容。二是开展了阵地宣传、舆论宣传、以开展“婚育新风进万家”及“阳光计生行动”为重点，实行政务公开，接受群众监督。三是以人口学校、广播文化站、专栏、标语、座谈、“三下乡”服务和创建文明单位为载体，把科学的人口理论、人口和计划生育方针政策、优生优育、生殖保健、避孕节育、科技致富等知识相结合，增强渗透力和感染力，进一步拓展了“三结合”工作的深度。

　　(二)坚持把握时代特征，进一步强化优质服务

　　随着时代的发展，人口和计划生育工作面临新的挑战，新的问题，只有提高服务质量，才能适应新的形势需要，育龄群众的需要。在为人民群众提供政策、法律、生育服务的同时，重点开展避孕节育服务，根据村民意愿及有关政策，指导他们选择安全、可靠、有效的避孕节育措施。建立了以服务所医生、卫生院医生、村计生专干为主体的专业技术管理队伍，免费为育龄妇女开展生殖健康检查，及时为产后术后妇女提供随访服务，不断总结经验，完善优质服务工程。

　　(三)把握流动人口流向，进一步强化生育动态管理

　　计划生育工作的重点在农村，难点在流动人口。为更好地掌握流动人口生育、避孕节育动态，充分利用流动人口管理交换平台，及时与流出流入地计生部门联系交换。从而，促进了全镇流动人口的有序管理。

　　(四)把握生育政策，进一步强化依法行政

　　针对我镇基础薄弱、群众生育观念陈旧的实际，采取宣传栏、发放宣传资料等多种形式向群众宣传现行生育政策和社会抚养费征收管理办法，把政策送到千家万户。规范违法违规生育行为处理程序、生育证发放程序，进一步规范执法行为，抵制行业不正之风，无自立项目、无搭车收费、白条收费等损害群众利益的现象。进一步强化计生队伍建设，严格执行“七个不准”规定，做到了依法行政，文明执法。

　　(五)确保统计质量，进一步强化统计信息分析，及时为党政决策提供可靠依据

　　一是落实人口计划，执行生育政策。二是严格统计法规，确保统计质量。抓好人口统计工作，完善基础帐、卡、册，不定期地对村社区人口出生进行清查清理，确保统计数据的真实性和准确性。三是注重调查研究，为党政决策当参谋。通过调查情况进行系统分析，用书面向党政领导报告，引起了党委、政府的高度重视，推进了计生工作。四是注重信息收集，完成人口出生动态监测网的录入工作。随时对育龄妇女常住人口的信息变化进行跟踪调查、收集、核实，建立了较为完善的人口和计划生育信息。

　　(六)落实和完善计划生育“三项制度”

　　根据国家人口和计划生育政策，落实和完善计划生育兑现奖励政策。我镇积极实施计划生育“三项制度”，一是加大宣传力度，组织计生专干进村入户，广泛宣传国家政策，确保了奖励政策人人皆知。二是严把审批关，在规范完善工作程序和制度时，严把奖励对象的调查关和公示关，确保及时有效地兑现奖励扶助资金。

　　(七)深化落实村民自治工作深化村(居)民自治，强化群众参与计生工作的程度。

　　一是不断完善村民自治工作机制，大力推进计划生育村级自治，充分发挥村党支部战斗堡垒作用和村委会村民自治作用，做好正常的宣传、管理和服务工作，提高群众参与程度，实现自我教育、自我管理、自我服务。二是发挥计生协会作用。组织和引导会员群众做好计划生育工作，在计划生育村民自治民主管理中发挥积极作用，增强协会的凝聚力。

　　(八) 围绕人口和计划生育工作重心，进一步加强避孕药具管理发放工作

　　五年来，我们本着“以优质服务，做育龄群众的贴心人”这一宗旨，实行咨询服务，药具服务上门。 在县卫计委精心指导下，在镇党委政府的大力支持下，在全镇计生工作人员的努力下，我镇在过去的五年中，计划生育工作取得了可喜的成绩。

　　二、2017年重点工作开展情况

　　一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县卫计部门的大力指导下，通过全体镇村干部的共同努力，我分管的计划生育工作取得了全面性的提升，主要体现在以下几个方面：

　　1、重点突破，做好孕环检工作。统计年度以来，我镇共出生187人，其中二多孩52人。在孕127人，其中二多孩69人。新政策符合率为100%，总性别比为101.08，二多孩性别比为116，政策内二多孩早孕发现率为78.85%，总孕情掌握率96.23%。

　　2、创新模式，强化宣传工作。制作宣传牌2处;建设文化大院1处;完善计生公开栏10处;发放宣传单10000份，发放健康66条5500份，发送手机短信10000余条。在万村网页上开通计划生育专栏，宣传全面二孩和妇幼保健相关政策，及时公开镇村计生动态，方便群众对计划生育工作的了解。

　　3、卫计联合，全面开展妇幼保健。今年以来，我镇每个月定期召开卫计系统会议，安排部署妇幼保健工作，对工作开展过程中出现的问题，不定期的进行讨论，及时完善。

　　4、镇村联动，落实“村为主”机制。完善驻点干部包村、村干部包组责任制，明确分工，强化责任，形成“齐抓共管”的局面。出台《2016年漫水河镇人口计生工作考评办法和奖惩办法》，对全镇干部实行包保责任制，严格考评，按月兑现奖惩。

　　5、夯实基础，确保底子扎实。今年以来，我们已经进行了两次大规模的清理，共清理出全员错漏项28条，流动人口错漏虚档519条，排查隐患11例。第三季度清理工作已经安排，过节以后就开始进行。

　　三、今后工作思路、目标和工作措施

　　(一)强化宣传意识，营造计生工作氛围。

　　按照省市县相关要求，进一步拓展宣传教育内容，改进宣传教育手段，创新宣传方式，大力建设新型婚育文化，深入开展婚育新风进万家活动，推动先进思想、文明观念、政策法规和计划生育科普知识进村入户，激发群众积极参与计划生育的热情和积极性，做到既要广泛覆盖，形成氛围，又要进村入户，深入人心，增强针对性、凝聚力和感召力，不断满足人民群众日益增长的优质服务、优生优育、生殖健康的需求。

　　(二)坚持以人为本，强化计划生育优质服务。

　　一要树立服务是职责的理念，坚持以人为本的服务理论，根据群众的实际需求，为广大育龄群众提供安全、高效、简便、经济的避孕方法和节育服务，引导群众接受科学、文明、先进的生殖健康服务，不断满足育龄群众的生育、节育、不育和生殖健康的需要，向农村实行计划生育的夫妇提供避孕节育技术服务。二要积极开展随访服务，对术后、产后对象要定期进行随访，及时提供计生技术咨询，并建立随访档案，实行跟踪服务。三要全面推进系列工程，大力实施避孕节育和生殖保健服务系列工程。突出生殖道感染防治工作、增强育龄群众生殖道健康意识，提高育龄群众生殖健康水平。向育龄群众提供避孕节育服务，因人而宜选择安全有效适合自己的节育措施，对人流做到随即落实，引产后及时落实，产后在42天后至三个月内落实，对暂不符合政策生育的要提供避孕措施，以提高期内综合措施落实率。

　　(三)重抓依法管理，强化基层计生基础工作。

　　一要加大干部依法行政力度，要通过加大对广大干部人口和计生法律法规知识的宣传教育力度，不断提高干部的法律知识水平，认真执行“七个不准”的规定，坚持严格执法、文明执法，严格执行行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制。二要加大孕情环情监测力度，要做好一年四次孕环检，对重点管理对象要一个不漏的服务到位，要加大计外孕的处理力度，做到早发现、早处理。三要加大计内孕情的跟踪管理和服务力度，坚决杜绝胎儿性别鉴定，将出生婴儿性别比控制在正常值内。四要加大期内节育措施落实力度，对产后三个月内、人流引产、暂不符合政策生育对象要在知情选择的基础上，指导其落实一项安全、适宜、有效的节育措施。五要加大流动人口计生管理和服力度，真正实现流入地管理为主的管理机制。

　　(四)加快后进转化，全面提高计生整体水平。

　　继续对各村计生工作实施分类管理，计划生育工作后进村要增强抓紧抓好计划生育工作重要性和紧迫性的认识，要采取超常规的措施，解决存在的问题。要把加强计划生育基础工作放在特别重要的位置，切实做好各项工作，要认真落实村干部的计生工作责任，包村、包组户、包信息了解和具体问题的处理，从而提高计划生育工作整体水平，加快后进转化步伐。

　　(五)抓好队伍建设，努力提高计划生育干部的综合素质。

　　要加强计生干部的思想作风建设，通过学习理论、学习先进、开展民主评议和批评与自我批评，进一步使计生干部转变思想作风和工作作风，大力弘扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、善于做群众工作的计生精神，争做新时期最可爱的人。要提高计生干部的服务能力，通过培训、自学等办法，不断提高计生一条线人员的思想、文化、业务水平。要突出村计生专干的选聘和学习培训，以适应新时期的计生工作。

　　(六)强化组织领导，认真落实计划生育工作责任。

　　按照中央省市县以及《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》有关精神，确保计划生育各项任务落到实处，继续坚持各村支部书记和村主任亲自抓、负总责;坚持镇机关干部计划生育联系点制度。继续对村计划生育工作实施分类管理，坚持政府协调、部门配合、齐抓共管，进一步强化村级自治，严格目标责任制的考核兑现。

　　四、2018年工作思路、目标和工作措施

　　(一)进一步加强领导，落实计生目标管理责任制。

　　进一步强化人口目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责及经常性工作制度，落实“一票否决”制。村计生专职、统计员、计生协会的建设，充分发挥各自优势，加大对人口计生工作新政策、新规定的学习力度，提高管理和计生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使计生服务工作能真正让村民满意。

　　(二)进一步加强宣传，着力营造良好的计生工作氛围。

　　坚持把宣传教育放在首位，深入开展国情、国策和人口计生法律法规政策宣传，为人口计生工作营造良好的舆论氛围。要开展多样性宣传活动，乡、村二级联动，计划生育宣传员送资料上门、计生宣传栏及时更新以便群众获取信息。继续开展婚育文化陈地建设，在村民中普及“婚育健康”和“预防艾滋病知识”教育，营造宣传教育大环境，使广大农民群众科学了解计生保健知识，提高村民生活质量，也使育龄人群提高生育保健意识。深化政策服务，进一步完善计生利益导向机制，形成正确的舆论导向。

　　(三)进一步突出重点破解难题，大力提高计生工作水平。

　　要切实加强孕前管理，全面落实包片领导、干部责任制和村党员干部、村计生管理员、流动协管员的工作责任。要切实抓好长效节育措施的落实。要对计划怀孕对象做到早发现、早落实，确保补救措施落实。要高度重视出生人口性别比综合治理，加强二多孩生育全过程的服务与管理。加大流动人口管理力度，动态掌握外出流动人口的底数和去向，做好外出服务工作。

　　(四)进一步深化村民自治，强化群众参与计生工作的程度。

　　一是不断完善村民自治工作机制，大力推进计划生育村级自治，充分发挥村党支部战斗堡垒作用和村委会村民自治作用，做好正常的宣传、管理和服务工作，提高群众参与程度，实现自我教育、自我管理、自我服务。二是发挥计生协会作用。组织和引导会员群众做好计划生育工作，在计划生育村民自治民主管理中发挥积极作用，增强协会的凝聚力。

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