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　　2018年，县档案局在县委、县政府的正确领导和省、市档案局的精心指导下，积极推进档案资源建设、档案法制建设和档案业务建设，充分发挥档案“存凭、留史、育人”的作用，为服务全县经济社会发展做出了积极的贡献，实现了全县档案事业的新发展。

　　一、档案工作环境持续改善。

　　县委县政府高度重视档案工作。在全县重点工作重大项目中， 县委县政府要求档案局主动衔接，提前介入，全程跟踪服务，确保档案资料齐全、档案管理规范;全年县领导多次听取档案工作总结，解决了事业经费等困难和问题，今年县委县政府更是把2018年档案工作列入了全县年终综合绩效考核工作中的倒扣分项目，将有效推动全县档案工作的开展。

　　综合档案馆馆库建设有效推进。积极推进档案馆建设，档案保管保护设施设备明显增加，档案保管条件、安全保障措施和现代化管理手段明显改善。特别是档案馆新馆建设列为全县重点项目，工程进展顺利，目前主体完工，正在装修，2019年将投入使用。

　　二、档案工作服务能力全面提高。

　　服务经济建设扎实有效。县档案局把服务经济建设作为重要工作职责，加强重点建设项目档案工作的监督指导。今年还特别开展了项目建设档案工作的培训，指导6家县重点建设项目单位完成了档案管理登记，对4个重大项目档案进行专项验收，做好了事前、事中、事后全过程的监督指导服务，规范了项目档案的管理。

　　服务民生工作向纵深拓展。县档案局把关注民生、情系民生、服务民生作为档案工作的出发点和立足点，创新档案查阅利用手段，加强查阅场所设施建设，做好档案查阅利用，全年接待查档人员2356人次，调阅档案3360多卷次，积极为社会各界排忧解难，受到不少利用者的点赞。与此同时，县档案局主动与职能部门密切协同，不断深化拓展民生档案工作内容。一方面，加强农村土地确权档案管理。县档案局会同县农经站开展了全县农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理培训，规范农村土地确权登记颁证档案管理，以石桥镇为试点积极开展了农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作样板建设，以点带面推动土地确权档案收集齐全、整理规范、管理安全。并以此为契机，建设了珠泉镇金田社区、石桥镇桃花源社区等一批新农村建设村级示范档案室。另一方面，县档案馆加强民政婚姻、精准扶贫等涉及民生档案的管理，整理接收了普满、行廊、石羔、盘江等原11个乡镇从1983年——2003年共21年26296件婚姻档案，并全部目录数字化，接待查阅婚姻档案210人次，充分发挥民生档案在服务民生、建设平安和谐XX中的积极作用。

　　服务重大活动、重大事件成果丰硕。县档案局与县政协文史委等围绕纪念中国人民解放军建军90周年、迎接党的十九大胜利召开等重大活动，充分挖掘馆藏档案资源，向全社会展示红色档案、宣讲红色故事，以铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。为使档案工作在促进XX加快发展战略部署中发挥更大的作用，县档案局还与政协、史志合作，合力打造档案事业协同发展平台，共同做好档案资源的收集、开发利用、保护抢救及档案人才培养等工作。

　　三、档案基础业务建设稳步推进

　　综合档案馆基础业务工作更加扎实。县档案局把档案馆基础业务工作作为促进档案事业发展的一项非常重要的基础性工作抓紧抓实。今年针对全县机构改革后，乡镇和机关单位的变动和变更，重新整理命名规范全宗编号，建立健全馆藏档案全宗名册。同时对部分县直单位档案室基础业务建设进行专项检查，进一步摸清全县各单位档案室藏的档案全宗管理、档案案卷质量和档案安全保管实际状况，对发现存在的主要问题，督导整改落实，提高单位档案室管理水平，到10月底已有组织部、国土局、环保局等35个单位完成年度接续立卷归档工作。今年继续大力开展县直单位档案室创建省特级、一级档案室活动，分管业务的领导和干部多次到县地税局等单位开展了业务培训，指导其业务档案的收集整理，目前县地税局等单位创建省特级档案室工作正有条不紊开展。

　　机关档案工作更加规范。按照每年必检的要求，县档案局检查了全县所有全宗单位的档案规范化管理工作，针对发现的问题提出了限期整改要求，并跟踪督查，促进机关、企事业单位档案工作的规范化管理水平。特别是对搬迁办公的县直单位加强档案管理，确保档案迁移过程中的完整安全保密。此外，对工作滞后的如县林业局等单位加强了档案的收集整理、保管利用和信息化工作，档案工作规范化管理水平明显提高，全县档案工作的整体水平显著提升。

　　四、档案资源建设更加丰富。

　　到期档案接收应收尽收。县档案局坚持把接收到期档案作为资源建设的主渠道，认真贯彻国家档案局第8号、第9号令，积极开展到期档案的接收工作。通过下达档案移交接收计划，召开档案移交进馆单位座谈会，派出业务骨干重点指导有移交任务的单位，已完成16家县直单位到期实体档案移交接收工作;完成9家机构改革撤并单位档案的接收，其中粮食局从1953——2015年63年的档案及时做好了整理接收，420卷10643件档案全部安全入库并全部目录数字化，包括了粮食企业改制档案4百多件。今年县袁家煤矿、罗卜安煤矿、铁炉下煤矿三大国有煤矿成功改制，县档案局主动介入，在改制工作中抢先做好档案安全工作，及时接收了三大国有煤矿从60年代初建矿以来50多年的所有档案，并接待查阅了300多人次，为改制煤矿职工安置等工作做好了服务。

　　涉及民生档案收集不断扩大。县档案局把加强涉民档案的收集作为资源建设的重要内容，加大涉民档案资料的收集力度，收集领域更加广泛，档案载体更加多样。重点对县林业、民政等单位山林定权档案、婚姻登记档案等的移交工作进行调研指导，接收档案115卷6082件。

　　特色档案征集形式多样。县档案局在努力做好正常接收工作的基础上，积极开展多种形式的珍贵档案和特色档案征集活动，一批珍贵的XX革命历史档案和具有XX地方特色的档案被征集和复制进馆，丰富了馆藏档案资源。同时尝试以聘请摄影爱好者如原县档案局副局长王慧生等人的方式开展采访拍摄散存在民间的老行当和传统手艺。此外，建立名人名品全宗，征集接收了如原县政协主席欧振昌等一批XX知名人士档案进馆。以及采取捐赠、租借、复制、购买等方式向社会各界征集有关珍贵档案资料，征集了如大塘村李氏族谱等散存在民间的珍贵档案资料。

　　档案抢救保护有序开展。县档案馆在加强档案资源的接收和征集的基础上，高度重视馆藏档案的安全管理工作，注意在人防、技防、物防上下功夫，加强“九防”设施建设，做好国家重点档案的抢救保护。今年开展了全面的档案安全专项大检查，县档案局对各全宗单位的档案安全工作进行督查，现场反馈和指出存在的问题，被检查单位认真抓好问题的整改到位，有效地保证了档案的绝对安全。县综合档案馆抢救重点档案2千余卷(册)，新增500余卷(册)。完成了馆藏报纸和图书档案资料的分类和粘贴档案资料标识，核对并完善馆藏现行档案的全宗名册信息，修裱破损档案2000万页，消毒档案2万余卷，清点现行档案5万卷。同时，积极向上级档案部门做好争资立项工作，馆藏民国档案目录52万条，已向市、省档案局成功申报重点档案保护项目，项目资金达30万元。

　　五、档案信息化建设成效明显。

　　数字档案资源建设迈出新步伐。采取馆藏档案数字化、接收电子档案等方式，加强数字档案资源建设。今年档案馆腾出工作场所，购置设施设备，通过公开面向社会招标，有计划地开展了馆藏档案数字化工作，完成第一期馆藏纸质档案数字化项目，形成数字副本50万余页、目录数据8万余条，重拟标题2万余条。电子档案的管理和接收工作稳步推进。派员跟踪指导移交单位的声像电子档案整理、存量纸质档案数字化、办公自动化和电子文件归档，按期完成了县粮食局等县直单位2016年度电子档案移交接收任务。

　　档案馆室一体化平台建设取得新进展。主动融入到XX“智慧城市”创建中，目前正争取县政府资金用于全县馆室一体化平台的改造升级，以平台基础设施(硬件和软件)建设为基础，完成档案信息资源和档案数字化建设，打造全县更好更优的数字档案服务平台。

　　六、档案法制宣传工作有声有色。

　　依法治档的针对性不断增强。县档案局始终把依法管理档案事业作为一项重要工作来抓，积极组织开展《中华人民共和国档案法》及地方档案法规的学习宣传活动的基础上，加强依法行政工作，并有针对性地开展形式多样的执法检查和调研活动。围绕“全面推进依法治档，创新档案服务路径”这一主题，努力提高档案干部依法治档、创新服务的水平。针对档案工作的重点、难点和薄弱环节，今年10月，通过县委县政府办公室以两办行文，开展全县档案执法检查，督促各单位依法管理档案事业，开展档案工作自查自纠，积极引导社会增强档案意识。

　　档案宣传工作亮点纷呈。以“6.9国际档案日”和“12.4”全国法制宣传日为契机，充分利用新闻媒体、微信平台，主动深入社区、企业、学校等集中宣传档案法律法规和档案工作、提供档案业务咨询，提高社会公众的档案意识。同时，加大了向《档案时空》等刊物报送信息工作的力度，对全县档案工作为民服务、档案信息化建设、重点建设项目档案工作推介宣传。全年在各种刊物发表信息16篇，向省档案学会报送《大数据时代档案信息化建设——浅谈基层数字档案馆室发展》和《坚持五化联动，推进依法治档》等论文，县档案局被省档案局评为全省档案宣传工作先进单位。

　　七、档案干部队伍建设全面加强。

　　思想教育有新成效。按照新时代党建要求，档案局党支部扎实开展“两学一做”活动，认真查摆和整改存在的问题，锤炼党性，增强宗旨意识和政治信仰。

　　干部能力素质有新提升。围绕档案信息化建设、新农村建设档案工作等内容，组织档案干部开展专题培训，进行座谈交流，开阔视野，拓展思路，增长见识，提高能力和素质。全年选送3批次干部参加了省档案局举办的业务培训，多批次的市档案局业务培训。

　　工作作风有新转变。坚持把城乡党组织结对共建、精准扶贫工作 与组织机关干部开展志愿服务等活动有机结合起来，选派了1名干部下到广发镇瑞青社区任第一书记驻村帮扶，帮助所驻村加强基层组织和基础设施建设，全局所有干部联系了瑞青村1—3名的贫困户，帮助村民脱贫致富。全年每个月由局领导带队到瑞青村开展精准扶贫工作，宣传法规政策，了解贫困户期盼，解决贫困户难题，活跃了机关氛围，增强机关的凝聚力和向心力，促进了机关作风的转变和工作效率的提升。

　　在抓好档案业务工作的同时，统筹做好了机关党建、人事、财务、社会治安综合治理、公共机构节能、绩效管理、精神文明等各项工作，为档案工作开展提供了有力保障。

　　在肯定成绩的同时，必须正视不足，主要是主动服务、创新服务意识还不够强，消极守摊和等靠思想依然存在;档案馆库建设的力度需要进一步加大，现代化管理水平偏低，服务功能需要进一步拓展;档案专业人才和信息化人才缺乏，档案干部的能力素质与推动事业创新发展的要求还不相适应。

2019年全县档案工作计划

　　一、指导思想

　　2019年全县档案工作总的指导思想是，以党的十九大精神为总揽，以繁荣新时代档案事业为重任，加强档案事业基础建设，加强档案工作信息化建设，围绕中心、服务大局、改善民生、促进和谐，发扬改革创新精神，全面推动我县档案事业更好更快发展。

　　二、工作目标

　　1、坚持依法治档，加强现代档案治理体系建设。强化档案行政监管职能，加强档案行政执法队伍建设，提高档案执法监督指导能力。

　　2、坚持以人为本，加强档案资源体系建设。健全文件材料收集归档制度，加强档案接收进馆;完善档案社会征集网络，广泛开展各种形式的征集活动，科学整合档案资源，推动档案资源科学配置和高效利用。

　　3、坚持服务为先，加强档案利用体系建设。完善档案利用体系，推进档案信息资源社会共享，最大限度满足利用者需求;深化档案信息资源开发，推进档案文化建设，构建记史、存史、展史于一体的档案文化体系。

　　4、坚持安全第一，加强档案安全体系建设。强化档案安全管理，建立健全档案安全保密制度、异地备份制度，完善档案安全保密长效管理机制。积极推进数字档案馆(室)建设，加快存量档案数字化和增量档案电子化步伐，保障电子文件和电子档案长久保存和利用，提高档案现代化管理水平，确保档案信息安全。

　　三、主要措施

　　1、稳固档案事业基础，提升服务功能

　　一是继续做好档案征集、接收工作。加强XX历史文献的征集与保护，广泛开展各种形式的征集活动，组织召开档案征集联络员会议，挖掘有价值的征集线索，有针对性地开展征集工作，加强具有地方特色、具有教育意义档案资源的征集，不断丰富馆藏。

　　二是做好档案查询利用接待工作。在优化馆藏的基础上，加强查档窗口建设，内强素质，外树形象，进一步优化服务环境。

　　三是做好综合档案馆新馆建设。认真抓好新馆装修工程，实现2019年搬迁目标，为全县人民提供更好的档案服务。

　　2、增强依法治档意识，规范业务建设

　　一是推进档案工作法制宣教。按照省、市局的要求，有组织、有计划地开展以《档案法》为主的档案法制宣传教育，深入贯彻落实关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见精神，做好新形势下档案工作实施意见的法制宣教工作。通过行政许可、制定规范、执法检查、日常监督等活动，提高全社会的档案法制观念和法制化水平，安排1次全县机关、乡镇档案执法检查。

　　二是规范基层单位业务建设。继续加强档案工作规范化管理，加大对重大活动、重点工程和重大突发事件处置的建档指导。进一步深化基层档案工作，重点是要做好民生档案、行政村(社区)、民营企业、重点工程和新经济领域等方面的档案工作。加强对基层单位档案数字化的指导，提高基层档案工作现代化管理水平，争取创建4家省特级档案室。

　　三是加强档案业务培训学习。继续加强档案从业者的培训学习，全面提升业务水平。通过组织培训、会议部署、检查指导、现场交流等各种形式，规范档案工作业务建设，提升档案从业人员业务水平。

　　3、推进数字档案建设，确保信息安全

　　一是做好档案登记备份工作。力争在重点领域、重点部门的档案登记备份工作方面取得突破，不断完善登记备份长效机制，加强对各单位重要档案与电子文件的登记监管。

　　二是做好数字档案馆建设。进一步完善提高全县档案馆室一体化平台利用服务功能，同步建设“档案数据中心”，对数字化扫描加工项目，做好实体档案进出库管理，对数字化成果进行不定期抽检，做好相关数据的挂接、统计工作。

　　4、加强档案资源利用，注重开发编研

　　深入推进档案馆馆藏资源的开发利用，做好档案编研工作。

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