【www.xushengjz.com--工作方案】

　　抄 送：市教育局，县政府办、县安委办，县委宣传部，县公安局、县应急管理局、县卫健局、县文旅局、县自然资源局、县住建局、县水利局、交通运输局、县气象局，各乡（镇）人民政府，县委、县政府分管领导

　　南教综〔2019〕24号 关于做好防范学生暑期溺水风险工作的通知

　　随着夏季到来，特别是暑假将至，学生涉水、游泳行为增多，各地学生溺水事故也将进入高发期。为做好暑期学生防溺水防范工作，落实各地各校和各有关部门职责，现就有关事项通知如下：

　　各级有关部门和学校要从维护社会稳定和学校安全、保障学生家庭幸福的高度，充分认识加强中小学生防溺水工作的重要性和紧迫性，增强责任感、使命感，坚决克服畏难情绪，消除麻痹思想，要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，加强领导，明确责任，强化措施，迅速行动，一级抓一级，层层抓落实，切实采取综合治理措施，坚决遏制学生溺水事故高发、群发的势头。

　　各县（市、区）教育部门和学校要根据当地实际和不同年龄学生群体特点，采取多种形式、通过多种途径，广泛深入地开展预防溺水和游泳安全宣传教育活动。通过安全教育地方课时，开展预防溺水“六不准”（即不准私自下水游泳，南平市安全教育平台不准擅自与他人结伴游泳，不准在无家长或老师带队的情况下游泳，不准到不熟悉的水域游泳，不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不准不会水性的学生擅自下水施救）安全教育，并坚持在暑假前上、下午放学最后一节课，由科任老师进行防溺水警示教育；要运用好“福建省安全教育平台”和《致家长的一封信》、校讯通短信，以及结合暑期家访等方式提醒家长履行监护职责，不断扩大防溺水主题教育的覆盖面和影响力，进一步提升学生预防溺水的警惕性和自觉性。

　　各地宣传部门要重视新闻舆论宣传引导作用，充分运用广播、电视、报纸、网络等传统媒体和新媒体，加强社会宣传力度，教育引导家长切实履行监护职责，提高安全责任意识，营造全社会共同关心学生防溺水工作的浓厚氛围。各地水利、水路运输、文旅等部门要主动配合当地乡镇党委、政府，在重点水域、主要道口、醒目位置等悬挂防溺水宣传横幅（标语），设立防溺水宣传板报或警示标牌，宣传普及游泳安全和防溺水知识。各地气象部门结合暴雨台风雷电预警，向广大家庭提示恶劣天气外出安全注意事项，引导远离危险水域和增强防溺水意识。

　　各地各有关部门要切实加强学生经常嬉水游泳的易发、多发溺水事故的水域场所安全管控，落实日常巡查制度，完善应急处置预案，强化安全监管，消除安全隐患。水利、自然资源、住建、文旅、体育、水路运输管理处等部门要加强对江河溪流（两岸）、山塘、水库、公园人工湖、大型工地积水形成的水坑、涵洞、渡口、码头、景点涉水区域、公共游泳馆等重点区域（场所）的隐患排查治理和监测、避险、预警等工作，认真查找薄弱环节，及时设置警示标牌，完善安全隔离带、防护栏等设施，加强专人巡查，及时发现险情，及时消除溺水隐患。

　　各地应急管理、公安、卫健等部门要加强协调联动，强化事故处置，形成学生防溺水工作的强大合力；要根据属地政府要求，制定完善学生防溺水应急救援预案，定期组织溺水救援演练，确保一有险情第一时间组织施救、开展事故调查、进行善后处理。宣传、公安、教育等部门要加强舆情应对，及时准确发布信息，积极回应社会关切，防止造成不良影响，确保社会安全稳定。

　　请各县（市、区）相关职能部门在9月1日前，将落实学生暑期防溺水工作情况向当地教育部门作简要反馈。

　　抄送：市政府办、市安委办，市委宣传部、市应急管理局、市卫健委、市文旅局、市公安局、市自然资源局、市住建局、市水利局、市体育局、市水路运输管理处、市气象局

　　全面安排部署学生溺水预防工作，明确学校责任，加强防溺水安全教育工作；通过发布专栏，微信（公众号）、QQ群、发送短信、家访、致家长一封信等形式，指导家长切实履行好安全监护责任，落实一封信回执回收工作。

　　充分发挥新闻媒体舆论导向和舆论监督作用，加强社会宣传力度，提升宣传效果，增强全社会预防溺水的自觉性。南平市安全教育平台

　　负责督促其管辖范围内的江河溪流等水域权属主体设立醒目的警示标志，完善安全隔离带、防护栏等设施，加强日常巡查，加强水库、河道管理。参与开展预防溺水宣传教育。南平市安全教育平台

　　负责将预防溺水工作纳入日常警务工作的重要内容，发布相关预警信息，加强巡查；及时对溺水人员实施救援。

　　负责水上运输、渡口码头的安全管理和督查，设置安全警示标志，制止青少年儿童在渡口码头管理范围内危险戏水、游泳行为。积极协助对溺水人员实施救援。

　　负责预防溺水工作协调指导，督促各地、各有关部门落实各个危险区域的警示标志和防护设施，做好监督检查和重大责任事故的调查处理及责任追究。

　　加强山塘、水库等隐患排查、监测，加强采砂、取石等场所的安全管理，原则上不得形成坑洼现象。

　　加强建筑工地形成的水池、水坑的管理，督促建设单位及有关企业对危险水池水坑及时予以回填或在周围设置安全警示标志。

　　负责积极配合当地学校开展面向家长和青少年儿童的预防溺水知识讲座，普及溺水紧急处理常识。及时对溺水人员实施救援。

　　加强旅游景区管理，在易发生安全隐患的涉水区域设立警示标志，并加强巡查。

　　加强培训、游泳馆等场所的安全管理，设置防护设施及警示标语。

　　负责及时将各类气象预报和预警信息发布至各学校负责人及每个家庭，参与开展预防溺水宣传教育。

本文来源：http://www.xushengjz.com/cehua/75018/