经信委_经信委(粮食局)2018年工作总结和2019年工作计划

更新时间:2020-03-24 来源:工作方案 点击:

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  一、2018年工作完成情况

  (一)工业经济方面

  1.总体情况

  新增规上工业企业7户,净增2户,总户数达70户;全县规上工业企业实现总产值同比增长17.6%,居全市第三;实现规上工业增加值同比增长10.3%,增速居全市第三;完成工业投资16.5亿元,同比增长6.0%;其中完成工业技改投资8.1亿元,同比增长0.6%,工业经济总体上保持了平稳较快增长。

  2.主要做法:

  (1)围绕主导产业重点企业抓工业。一是壮大主导产业。始终把发展壮大三大主导产业作为全县工业发展的主抓手,努力延伸产业链,壮大规模。高新电子、汽车配件和绿色有机食品三大主导产业,实现总产值50.5亿元,同比增长24.9%,占全县规上工业54.3%,拉动规上工业产值增长12.8个百分点。其中高新电子13.1亿元,同比增长48.4%;汽车配件6.7亿元,同比增长10.8%;绿色有机食品30.7亿元,同比增长20.1%。二是聚焦“市级队”企业。对昌辉等7户“市级队”企业①给予更多关注,积极对接联系市领导和市直联系单位,主动了解企业发展情况,存在困难等,尤其是对市领导调研走访中发现的问题予以重点关注,积极解决。6户在生产的市级队企业,实现总产值43.4亿元,同比增长19.9%,占全部规上工业46.7%,拉动规上工业产值增长9.1个百分点。其中睿基、金视界、奥特斯产值增速均超25%,昌辉、龙跃产值增速超8%。三是服务好重点项目。把服务好昌辉集团电镀车间搬迁、新光厂土地治理等重点工作作为全委的一项重点工作,昌辉电镀车间已完成在歙县循环经济园的公司注册和搬迁,新光厂土地治理工作正会同环保部门稳步推进。同时,注重服务好东安新高能源、凯盛信息、汇润机械等工业项目建设,力促项目早投产早入规,早日发展成为我县工业经济新的增长点。

  (2)围绕政策导向作用发挥抓工业。始终把发挥好政策导向作用作为发展工业的主抓手,宣传贯彻好各项工业扶持政策,不断完善地方配套。一是制定完善工业扶持政策。在去年出台系列工业扶持政策基础上,今年又出台了XX县《县领导联系帮扶“县级队”工业企业制度(试行)》,27位县领导对口联系帮扶27户“县级队”工业企业。同时,对原试行的专项资金管理办法进一步完善、修订,出台了《XX县促进新型工业化发展专项资金管理办法》,并广泛开展宣传讲解。二是政府支持企业发展的政策力度进一步加大,根据《XX县促进新型工业化发展专项资金管理办法》,兑现了全县49户工业企业和4个责任乡镇2016年度工业政策奖励资金,共计695.77万元。三是政策宣讲把准方向。全年累计培训企业相关负责人400多人次,除组织企业参加省市培训外,积极组织大型政策集中宣讲活动,先后于6月2日、6月22日、9月11日三次组织全县规上企业负责人、项目专员和相关企业、法人及有关单位负责人开展集中培训,参训人数270多人次,重点对今年来省市县出台的相关工业扶持政策进行详细解读,企业人员把握运用政策的能力进一步提高。

  (3)围绕企业转型产品升级抓工业。围绕新型工业化,走“专精特新”和信息化发展道路,不断强化企业发展后劲。一是大力实施技术改造。共有16个纳入2018年安徽省工业转型升级技改投资导向计划项目计划总投资48069万元,其中新开工项目8个,续建项目8个,1-12月份完成技改投资41950万元,同比增长18.4%;实施机器换人项目企业达到14户,总投资达1.2亿元,超出年初既定的13户目标任务,企业自动化生产水平进一步提高。同时,积极开展“以督促建”工作,验收了一批技改项目,企业重争取轻实施现象进一步改观。二是积极培育“专精特新”企业。组织松萝、新安源等企业参加省经信委举办的首期“专精特新培育发展(两化融合专题)”培训班;展硕、白岳、佳龙、凯盛石英、徽山食用油等5户企业被认定黄山市2018年“专精特新”企业,市级“专精特新”企业累计达到11户②。同时,三佳谊华、展硕、奥特斯3家企业被认定为2018年安徽省“专精特新”企业。三是推进企业信息化建设。于3月初组织召开2018年XX县工业企业信息化推介会,30家骨干工业企业参会,部分企业现场与移动公司签订了合作意向书;与电信运营企业开展智慧企业建设,目前已完成42家智慧企业建设,累计达到52家。积极推进“两化融合”,奥特斯被评定为2018年省级两化融合管理体系贯标试点企业;昌辉汽车电器(黄山)股份公司被确定为省制造业与互联网融合发展试点企业,并顺利通过国家级两化融合管理体系企业认定③,系全市首家。全县工业企业信息化建设更加积极主动,成效更加显著。四是加大企业品牌建设。致力于品牌塑造,昌辉汽车电器(黄山)股份公司被成功认定为2018年安徽省工业和信息化领域标准化示范企业;睿基、奥特斯2家企业被认定为省级企业技术中心。现全县累计已拥有国家级两化融合管理体系企业1家,省级工业和信息化领域标准化示范企业1家,省级两化融合管理体系贯标试点企业1家,省级“两化融合”示范企业5家,省级企业技术中心5家,省级技术创新示范企业2家、省专精特新企业7家④ 。同时,5个产业集群专业镇⑤建设也在稳步前进。

  (4)围绕市场需要企业诉求抓工业。始终保持与企业和市场的亲密接触,积极利用各类平台,帮助企业解决发展困难,打开市场。一是利用展会“走出去”。鼓励企业积极参会参展拓展市场,先后组织展硕公司参加第五届中国电子信息博览和第六届海峡两岸(马鞍山)电子信息博览会、推介昌辉、睿基等6户企业参展第十届中国中部投资贸易博览会和2018中国国际徽商大会,睿基公司成功举办CPTS第二届中国太阳能发电跟踪系统技术应用研讨会等,企业及其产品影响力和知名度进一步扩大。二是走访调研解决企业困难。深入开展调研走访,详细了解企业生产经营困难,有针对性地组织企业参加招聘会和产融合作对接会等,帮助企业解决用工、融资难题;专题开展小微企业发展情况调研,为更好完善工业扶持政策尤其是扶持小微企业发展提供了基础数据。三是项目争取再创佳绩。昌辉、金视界等9户企业11个项目争取2018年度省级支持制造强省建设补助资金755万元,昌辉股份、王光熙松萝、奥特斯等21户企业获得2018年度黄山市促进新型工业化发展专项资金支持,共争取资金134.08万元。四是“四送一服”助力企业发展。扎实开展以“送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素,服务实体经济”为主要内容的“四送一服”双千工程,除培训宣讲外,截至2018年底,已实地走访调研企业110户,发放宣传材料500余份;对31家企业提出的41项问题逐项分解落实,现已全部办理和答复;通过召开银企对接会,为企业解决融资需求4200万元;组织30余户重点企业参加黄山市要素对接会,部分企业与金融机构、与高校现场签约。

  (5)围绕绿色发展安全生产抓工业。围绕安全生产抓工业。积极践行绿色发展理念,把生态建设和安全生产工作贯穿工业发展始终。积极响应“绿水青山就是金山银山”,以环保督查为契机,对工矿企业进行生态环境集中专项整顿治理。今年以来积极开展了安全生产“监管执法年”、“百日除患铸安”专项行动等活动,强化了民爆行业安全生产目标管理,同时推进铁路道口“平改立”工作,完成徽光道口拆除。

  (二)粮食工作

  1.总体情况

  2018年度,全县国有粮食企业收购粮食7717吨,占市下达任务171%;新增“放心粮油”经销点4个、“主食厨房”直营店1个,完成市局下达两项工程建设任务;对上争取粮食产业化专项发展资金60万元;完成粮油加工业产值5.3亿元,占市下达任务106%。国有粮食企业改革发展深入推进,对国有粮食企业及国有资产管理的监管进一步强化;全面完成4372吨省级储备粮轮换和4914吨最低收购价轮出任务,库存粮食数量真实、存储安全、质量良好;全县粮食供需基本平衡,粮食市场供应、价格基本稳定,保障了全县粮食安全。

  2.主要做法

  (1)深入推进国有粮食企业改革发展。一是认真贯彻《关于进一步深化国有粮食企业改革发展的通知》(皖政办秘[2016]249号)精神,结合县粮食收储公司南门库地块的拆迁,积极争取县政府的大力支持和相关部门的积极配合,在今年第三次县土地市场委员会和县政府第四十五期专题会议上,一举研究了公司长期以来遗留下来的拖欠医保中心职工医疗保险费、欠县财政资金、土地变性确权等一系列老大难问题,解决了公司的后顾之忧。二是着眼人才队伍建设,落实好省粮食行业人才培养“双百工程”计划,积极主动与县扶贫、教育等部门及属地乡镇政府联系,层层筛选,落实定向培养生1人。三是抓好主营业务不放松,克服粮食行情下行压力,完成了4372吨省级储备稻谷轮换任务,有序推进4914吨国家最低收购价粮食的出库,不折不扣执行国家粮食收购政策,敞开收购农民粮食,全年共收购粮食21665吨(其中国有粮食企业收购7717吨)。四是强化对国有企业的监管,于8月份组织人员对县粮食收储有限公司2016年1月至2018年7月的财务运行及管理进行了检查,反馈问题15个,同时成立了国有粮食企业财务检查整改工作指导组。于9月中旬印发《XX县粮食收储有限公司监管办法》,对国有资产管理、请示报告审核、财务审批审计、董事长(经理)及会议委派考核、经济责任追究等9个方面进行了再明确,公司制度建设进一步健全,切实用制度管钱、管事、管人。

  (2)强化粮食产业发展扶持引导。粮食产业化发展是一项长期工作,必须久久为功,善作善成。一是落实领导班子成员联系粮食龙头企业制度,春节过后就开展了企业走访调研,及时帮助企业解决有关困难和问题。二是帮助黄山佳龙绿色食品有限公司 “豆制品全系列研发检测中心”项目成功申报全市唯一一个省级粮食产业化财政专项补助项目。三是指导黄山市多瑞尔科技有限公司开展省级粮食类产业化龙头企业申报前期准备工作。四是高度重视“放心粮油”、“主食厨房”两项工程建设,争取县级财政专项经费,明确专人负责,已落实“放心粮油”、“主食厨房”网点5个。五是鼓励和支持企业满负荷生产,大力拓展市场营销,到目前止,全县实现粮食工业总产值5.3亿元,占市商务局(粮食局)下达目标任务的106%。

  (3)严守安全储粮和安全生产两个防线。认真贯彻“一规定两守则”,始终把安全储粮、安全生产两个安全抓在手上,落到实处。一是按照省市部署在全县粮食系统开展为期3个月的“四个专项”治理,查摆整改问题9个,提升了企业管理水平。二是认真部署开展2018年度全县粮食库存检查工作,按时完成企业自查、县局普查,并通过了市局抽查。三是按照国家局、省局工作部署,扎实开展好“大快严”专项治理行动和“深化改革、转型发展、闯出新路”大讨论活动,确保活动不走过场,务求实效。四是扎实开展“安全生产月”和“安全生产XX行”等活动,强化安全生产宣传、消防知识培训和消防应急演练,今年先后组织开展了各类安全检查12次,排查整改安全隐患5起,确保了全县粮食系统安全生产形势稳定。

  (4)着力夯实社会稳定基础。一是落实县委县政府有关做好困难群众冬令生活保障工作部署和要求,建立山区冬季成品粮临时应急储备54.5吨,保障冰冻雨雪等恶劣天气下山区群众口粮供应。二是积极配合县民政部门做好五保户、敬老院等特殊群体的粮食供应工作,完成了80吨标准一级大米的采购、验收、发放等工作;6月23日—24日,本县暴雨成灾,县粮食部门紧急调运大米1000公斤到流口、鹤城等受灾地区,保证受灾群众有饭吃。三是强化县级成品粮油储备管理,及时调整成品油储备点,确保县级成品粮油储备在紧急情况下调得动、用得上。四是加强粮食市场监测,在重大节日、重要节点与县直有关部门联合开展粮油市场监督检查,保障市场粮油供应及价格基本稳定。

  (5)突出党建引领各项工作。一是落实县委党建工作部署,扎实开展基层党组织标准化建设年活动,贯彻执行县委“六项制度”,深入推进粮食系统党风廉政建设和作风效能建设及粮食业务工作。二是认真履行粮食安全省长责任制牵头单位职责,协调各责任部门共同梳理2016年度粮食安全各项指标、任务完成情况,在全市三区四县考核中位列第一。三是做好联系村的脱贫攻坚工作,先后11次深入白际乡项山村贫困户走访调研,落实脱贫攻坚工作计划、帮扶措施,确保该村今年成功出列。四是稳步推进机构改革,基本完成原县粮食局成建制并入县经信委工作,做到人心不散、工作不断、秩序不乱。五是积极配合县卫计委等部门做好国债项目建设涉及到粮食大院内南门分库征收拆迁补偿等相关工作。六是强化国有资产管理,对10多户迟交、欠交租金多年的租赁户采取上门做工作、发书面通知、走法律程序等手段,截止目前已全部清欠到位,确保国有资产保值增值。

  二、2019年工作安排

  2019年,全县工业经济和粮食工作将以党的十九大精神为指导,认真贯彻落实县委、县政府系列决策部署,努力推动全县工业经济平稳较快发展,粮食工作再上新台阶,确保全年新增规上工业企业8户,力争实现规上工业增加值增长10%,完成工业投资15.4亿元,其中技改投资完成8.5亿元;完成粮食收购4500吨。

  1.强化工业运行监测。聚焦三大主导产业发展,突出重点行业、重点企业、重点产品和新经济增长点的跟踪分析,鼓励价格指数低行业企业加大生产,对产值大、低于平均增幅、负增长的企业加大指导帮扶力度;重点走访我县亿元以上工业企业,特别是“市级队”企业,确保完成计划生产任务;及时掌握企业的产销情况,防止企业少统、漏统,按照“以月保季,以季保年”的要求,确保全年我县规上工业增加值保持9%以上增长。

  2.突出企业入规。在服务小微企业发展的同时,做好入规梯队的培育,重点围绕全年新增规上企业8户的目标,做好拟入规企业摸排,予以重点关注,适时进行相关业务指导和跟踪帮扶,确保入规条件达到一户,申报一户, 成功一户。同时,利用年度有限时间抓紧做好今年企业入规任务,力争入规工作能有新进展。

  3.加大技改投资。积极跟踪服务好已入库项目建设,尤其对列入省级导向计划的技改项目,确保项目建设达到预期进度;同时加大项目摸排和项目编报指导,争取更多项目纳入项目库;充分发挥项目发展资金的撬动效应和拉动作用,放大项目资金资金;继续鼓励企业加大“机器换人”等技改投入,提高企业核心竞争力;强化部门协作,动态跟踪园区、重点乡镇的工业项目建设情况,对未开工重点项目、在建项目和腾笼换鸟项目实施重点监测;将全县在建项目按统计规范要求及时纳入统计网报,做到应统尽统。

  4.积极对上争取。深入研究国家和省市产业政策,分析市场,切实指导、帮助企业谋划编报储备一批项目。同时,加强与省市经信委的沟通对接,争取更多项目入选国家、省市项目库,力争全年对上争取资金在市内份额有所上升。

  5.实施精准帮扶。延续好“四送一服”好的工作做法,经常深入调研走访企业,了解企业困难,强化重点企业帮扶,有效解决实体经济发展中面临的突出困难和问题,营造有利于实体经济发展的良好环境。积极兑现各项奖励扶持政策,搭建银企对接平台,服务企业融资,降低经营成本,进一步推进企业加快发展、创新发展。

  6.全力保障粮食安全。围绕粮食安全省长责任制考核,做好粮食安全责任考核工作,主动汇报,主动沟通协调,健全粮食安全责任考核联席会议制度,将考核工作要求分解、传导、压实到各部门、各单位,扎实做好考核工作,争取在全市考核中取得好成绩。同时,进一步完善制度建设和质量管理,提高机械通风、双低、环流熏蒸、粮情测控等储粮新技术应用,提高我县储粮管理水平,确保粮食系统持续安全稳定。

  8.促进粮食产业化发展。积极探索我县粮食产业发展有效途径,围绕“放心粮油”“主食厨房”两项工程建设的激励机制,积极争取政府出台支持举措,引导和扶持粮食产业发展,推动两项工程建设。要加强调研、协调、服务工作,及时帮助企业解决有关困难和问题。要支持企业发展优质粮油生产基地,引导企业研发适销对路的粮油产品,发展粮油精深加工,创建品牌,扎实推进“中国好粮油”和“安徽好粮油”行动,提升品牌效应。

  9.继续推进“智慧皖粮”信息化建设。继续推进“智慧皖粮”信息化建设,完成信息化三期建设项目县粮食局信息化终端项目 、储备库(XX省级粮食储备库东山分库)智能化升级、收纳库(XX省级粮食储备库北门分库)信息化改造建设任务。抓好人员培训,适应信息化工作需要。

  10.抓好安全生产工作。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管谁负责”的要求,严格落实安全生产责任制,切实履行好安全生产监管职责。重点做好工业企业、非煤矿山企业和粮食产业化生产企业的安全生产指导和监督管理工作,定期组织安全生产检查,继续加大明查暗访和隐患排查工作力度,促进安全生产形势持续稳定好转。

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