更新时间：2019-12-07 来源：工作方案 点击：
2024-04-18
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【www.xushengjz.com--工作方案】
根据县推动行政审批、政务服务“最多跑一次”改革的要求，我局领导高度重视，明确由行政许可科牵头，按照国务院关于清理审批事项的清单，并对照省气象局最新的指导目录，梳理我局的办事项目，明确属于最多跑一次范畴的行政许可4项，行政确认1项，公共服务1项，共计事项6项。并对这6项重新编制办事指南，进一步完善办事流程。截至今年10月31日，共计办理行政许可事项16件、公共服务事项45件，均做到最多跑一次，现将具体工作总结如下:
一、全面深化改革，助推最多跑一次
根据中国气象局和国家住建部等11个部委联合下发的关于贯彻国务院清理审批事项的文件精神以及推进政府公共服务职能与市场职能分离的改革要求，我局对原有的部分许可事项进行清理，并对原有的防雷下属单位进行撤销和剥离，率先推动职能转化，原防雷中心的防雷中介服务于16年年底停止，行政许可部门与中介机构实际不存在从属关系;并联合其他部门，组织召开全县防雷改革协调会，将原气象局主管的房屋和市政基础设施工程防雷安全行政许可划转到住建部门，完成建设工程防雷行政许可有关改革调整，且建立相关机制，初步完成相关工作划转衔接，做到联合审批划转一家。目前，建设工程防雷行政许可涉及中介服务由县住建局为主委托，建设单位不需要在不同部门之间来回奔走，助推我县“最多跑一次”改革。
二、扎实推进联审改革措施
我局和住建、消防、人防等部门联合发文《XX县贯彻落实“最多跑一次”全面推进施工图联合审查的实施方案》(善建【2017】23号)，将气象部门涉及的易燃易爆危化品等建筑的防雷图审纳入到施工图联合审查中，扎实推进多证合一、多图合一、测验合一、联合验收等方面改革措施落实，优化审批流程，建立联合机制，实现部门流转，切实提高图审效率，方便办事群众。
其中:防雷项目委托审批中心投资项目统一窗口受理，再由后台将易燃易爆及危化品等项目分割出来，交由气象局办理;其他不属于投资项目的事项也委托审批中心统一窗口受理;对于统一受理窗口接收的共性材料，气象局也不再重复收取。
三、简政放权、放管结合，强化事中事后监管
进一步减少审批的环节，对照国务院及省、市气象部门的指导目录，在XX本地大力改革的大环境下，借势而行，能由事中事后监管的项目不再纳入受理环节，达到我局的审批条件均比国家、省、市要求的数量少。不折不扣地落实好国务院关于清理规范行政审批中介服务的决定，尽力创造多元竞争，健康有序的防雷新格局。同时加强事中事后监管，建立公平、开放、透明的防雷减灾服务市场规则，依法履行防雷减灾安全监管职能。
四、立足本地实际，进一步简化审批流程
不断摸索审批方式，调整审批流程，提高行政审批时效。根据上级主管单位的指导思想，将防雷设计审核项目中的“设计技术评价报告”，以及防雷竣工验收项目中的“竣工检测报告”都不作为前置条件，采用政府购买服务的方式转化为部门内部流转，大大减少了办事人员去窗口的次数。
积极利用网络平台，进一步拓展线上办理。我局积极与县审批中心联系，“最多跑一次”涉及的县级气象部门的6个事项都与统一受理平台完成对接，实现基础数据库信息共享，做到可以在政务外网实现申请和办理。
推进数据共享，加强“同城通办”服务。实现气象证明等公共服务的同城通办。按照“数据多跑腿，群众少跑路”的思路，重点围绕气象公共服务，做好内部衔接，做到让办事群众就近选择办理地点，方便办事群众，对于路程较远的办事人员，我局还可提供许可文书的邮件寄送服务，有效节约办事成本。
二、2018年工作计划
为认真贯彻落实“最多跑一次”改革任务的各项要求，下一阶段，我局将针对工作中存在的重点和难点，着力以下几方面工作:
1、进一步加强部门间协调机制建设。本次改革后，仍有很多监管边界问题上级部门没有明确或达成一致意见，根据县政府协调会议要求，我局将以积极的态度，做好过渡期部门协调，避免出现“最多跑一次”等服务群众真空领域和安全管理漏洞。
2、促进中介服务市场机制建设。根据国务院的要求，中国气象局将尽快出台防雷中介服务市场准入条件，加大市场开放。我局将积极关注相关政策出台，做好XX防雷中介服务市场培育和管理，推进中介服务质量和效率提升。
3、继续做好“一窗受理、集成服务”。会同行政审批中心，进一步理顺窗口体制机制，加强与各部门之间的对接，提升部门一窗受理的融合度。
4、加强窗口受理人员的业务培训。切实提高综合受理窗口经办人员综合业务能力，提高办件效率。
5、继续做好投资项目高效审批。对于一些重点投资项目以及涉及多部门的事项，实行专人“陪着办”、“帮着办”、“一次办”，提升服务质量。
6、推进乡镇、村基层延伸。积极沟通，加快出台政策，将部分“最多跑一次”办事事项向基层延伸。