【www.xushengjz.com--调查报告】

　　几年来，由于各级党委、政府的高度重视，各相关部门及社会各界的大力支持和帮助，使重点革命老区村都得到应有的扶持，经济社会得到了较快发展，面貌发生了明显变化，群众收入有了较大幅度的增加。据调查统计，全市纳入第二批市级重点革命老区村18个，其中宜川县英旺乡砀山村已人走村空不存在，实际实施建设的17个村65个村民小组，4708户17026人，耕地面积41053亩。2016年底人均纯收入最高的16870元，最低的6040元，接近或达到全市平均水平，达到了市委、市政府《关于开展第二批市级重点革命老区村建设的实施意见》确定的目标任务。现将情况汇报如下：

　　一、建设成效

　　(一)基础设施明显改善。累计新修道路17公里，治沟造地610亩，新修和维修排洪渠6184米，引水上塬工程3处，修建水塔3座110立方，改造自来水管网6078米，安装自来水入户552户。所有市级重点革命老区村的基础设施得到明显改善。

　　(二)产业开发有所突破。新建果园(含水果、干果)面积13911亩，新建蔬菜大棚291座、弓棚150个。建立小杂粮基地1600亩。发展了一批养殖专业小区、专业大户，共新增羊子14200只，养猪600头，养鸡25600只，大家畜300头，修建沼气池21个。修建农贸市场3处，占地63亩，新建门面商铺房228间，新建修理厂1处。建设占地10亩、年发电量30万度的光伏发电项目1处。通过种养业和三产业开发，促进了老区村农民增收。

　　(三)社会事业发展进步。本着“同等优先”的原则，按照新农村建设的要求，建设村级活动室66间(孔)1460平方米，修建群众文化广场22500平方米，硬化村中巷道35782米，安装太阳能路灯435盏，修建公厕76个，修建垃圾台25个。建设保障房、廉租房26栋1436套，改造农户旧居1317间(孔)。改建农村小学1所，新建标准化幼儿园2所，新建标准化村卫生室1处。村庄周边绿化植树60.5万株。各项社会事业得到发展，群众居住条件和村容村貌明显改善。

　　(四)革命旧址得到维护。恢复整修了甘泉县道镇村的红25军军部旧址、下寺湾镇贺家湾村的陕北苏维埃政府旧址、延川县永坪镇的西北军委旧址。延川县积极协调在永坪镇背坪刘家崖沟口新建永坪红军烈士陵园，新建永坪会师展览馆，成立了永坪红色文化产业园区，进一步弘扬红色文化，宣传老区精神，成为县域红色教育基地，带动了红色旅游业的发展。延长县阿青村、志丹县西武沟村、象咀村、富县肖村等建立了村史馆，整理展览革命先烈事迹，激励明志后人奋进。

　　二、主要做法

　　1、加强宣传，提高全社会对加快重点革命老区村建设的认识。按照市委、市政府《关于开展第二批市级重点革命老区村建设的实施意见》的安排部署，市委宣传部和市老促会专门召开老区宣传工作座谈会，对老区建设特别是重点革命老区村建设的宣传工作进行了研究部署。延安日报和延安电视台继续开辟“共和国不会忘记一一来自延安重点革命老区村的报道”专栏，对重点革命老区村的历史贡献、发展现状和存在困难进行了深度宣传，对重点村的建设情况进行跟踪报道。市老促会通过《延安老区建设》杂志和《延安老区建设简报》两个平台，对市委、市政府关于加快重点革命老区村建设重大决策和建设情况，进行了经常性的广泛宣传。通过多方面、多形式的宣传，使各级领导对加快重点革命老区村建设形成共识。

　　2、落实责任，继续实行县区领导包抓、部门包建工作责任制。市委、市政府关于加快重点革命老区村建设的文件下发后，各县区党委、政府高度重视，对该项工作进行总体研究部署，对17个重点村的建设全部逐村落实了包抓县、乡领导和包建部门单位，协调相关部门，调查摸底，制定了重点革命老区村建设总体规划和年度实施计划。市、县、区老区建设促进会把促进老区村建设作为工作的重点，充分发挥参谋、助手和督促作用。通过包抓包建，确保工作落到实处。

　　3、优惠扶持，继续按照“同等优先”原则推进重点老区村建设。市级各部门将开展的新型社区建设、重点城镇建设、包扶低收入村、扶贫重点村、产业园区建设、移民搬迁等各种涉农扶持政策和项目，优先向重点革命老区村倾斜，力争扶持项目列入中、省、市计划盘子。各县区在申报和安排建设项目时，优先考虑重点革命老区村，在交通道路、电力通讯、农田水利、治沟造地、造林绿化、社会服务、住宅建设等方面给予了倾斜支持。

　　4、市县联动，增加重点革命老区村建设资金投入。第二批市级重点革命老区村建设，继续坚持了“政府主导、项目带动、各方帮建”原则，增加重点革命老区村建设资金投入。在县区政府每年安排一定的资金支持重点革命老区村建设的同时，市财政每年协调市级有关部门筹集部分专项资金，用于重点革命老区村建设。市、县、区老促会积极协调、联络市内外企业和社会各界人士参与重点革命老区村建设，为回报老区、支持老区、建设老区奉献爱心。

　　三、几点建议

　　1、延安作为全国革命老区，符合重点革命老区村的标准和条件的村较多，这些村子的自然条件比较差，群众收入水平依然相对较低，建议在整体安排部署全市社会经济建设中继续给予优先优惠的扶持政策，促其加快发展步伐，同步迈入小康社会。

　　2、目前在恢复维修革命旧址过程中存在围墙上贴琉璃瓦、院落铺砖和石板、门窗彩漆等不符原貌的近现代做法，影响传统教育的目的。请有关单位在革命旧址恢复维修中引起重视，注重效果。

　　3、鼓励所有行政村整理村史、革命先烈和模范人物事迹，制作展板，在村级集体活动场所腾出一定空间宣传展示，弘扬传统，教育后人，激励奋进。

本文来源：http://www.xushengjz.com/baogao/95244/