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　　凡符合《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》的残疾人均应发给残疾人证：

　　1、视力残疾，是指由于各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小，通过各种药物、手术及其它疗法而不能恢复视功能者（或暂不能通过上述疗法恢复视功能者），以致不能进行一般人所能从事的工作、学习或其它活动。

　　二级盲：最佳矫正视力等于或优于0.02，而低于0.05或视野半径小于10度；

　　1.盲或低视力均指双眼而言，若双眼视力不同，则以视力较好的一眼为准。

　　2、如仅有一眼为盲或低视力，而另一眼的视力达不到或优于0.3，则不属于视力残疾范围。

　　3、最佳矫正视力是指以适应镜片矫正所能达到的最好视力，或以针孔境所测得的视力。

　　4、视野5度或10度者，不论其视力如何均属于盲。

　　听力残疾是指由于各种原因导致双耳不同程度的听力丧失，听不到或听不清周围环境及言语声（经治疗一年以上不愈者）。

　　听力残疾包括：听力完全丧失及有残留听力但辩音不清，不能进行听说交往两类。

　　《注》：本标准适用于3岁以上儿童或成人听力丧失经治疗一年以上不愈者。

　　言语残疾指由于各种原因导致的言语障碍（经治疗一年以上不愈者），而不能进行正常的言语交往活动。

　　言语残疾包括：言语能力完全丧失及言语能力部分丧失，不能进行正常言语交往两类。

　　2、一级指只能简单发音而言语能力完全丧失者；二级指具有一定的发音能力，语音清晰度在10—30%，言语能力等级测试可通过一级，但不能通过二级测试水平；三级指具有发音能力，语音清晰度在31—50%，言语能力等级测试可通过二级，但不能通过三级测试水平；四级指具有发音能力，语言清晰度在51—70%，言语能力等级测试可通过三级，但不通过四级测试水平。

　　《注》：本标准适用于3岁以上儿童或成人，明确病因，经治疗一年以不愈者。

　　智力残疾是指人的智力明显低于一般人的水平，并显示适应行为障碍。

　　智力残疾包括：在智力发育期间，由于各种原因导致的智力低下，智力发育成熟以后，由于各种原因引起的智力损伤和老年期的智力明显衰退导致的痴呆。

　　根据世界卫生组织（WHO）和美国智力低下协会(AAMD)的智力残疾的分级标准，按其智力商数（IQ）及社会适应行为来划划智力残疾的等级。

　　2、智商（IQ）是指通过某种智力量表测得的智龄和实际年龄的比，不同的智力测验，有不同的IQ值，诊断的主要依据是社会适应行为。

　　以残疾者在无辅助器具帮助下，对日常生活生动的能力进行评价计分。日常生活活动分为八项，即：端坐、站立、行走、穿衣、洗漱、进餐、入厕、写字。能实现一项算1分，实现困难算0.5分，不能实现的算0分，据此划分三个等级。

　　（一）重度（一级）：宣传不能或基本上不能完成日常生活活动（0—4分）。

　　（三）轻度（三级）：基本上能够完成日常生活活动（6.5—7.5分）。

　　5、单侧拇指伴食指（或中指）缺损；单侧保留拇指，其余四指截除或缺损。

　　精神残疾是指精神病人患病持续一年以上未痊愈，同时导致其对家庭、社会应尽职能出现一定程度的障碍。

　　对于患有上述精神疾病持续一年以上未痊愈，应用“精神残疾分级的操作性评估标准”评定精神残疾的等级；

　　根据《中华人民国残疾人证管理办法》规定，残疾人证的发放流程如下：

　　第一次申办残疾人证的申请人（或法定监护人）和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人（或法定监护人），均需持申请人身份证、户口本和二寸免冠照片六张向户口所在地县级残联提出申请。

　　县级残联（业务员）接到申请人提交的相关手续后，由人员对申请人、照片、身份证、户口本块进行核对（通过数据库管理软件提取公安部居民身份证信息）。将申请表中相关信息录入残疾人人口基础数据库，对于填写虚假信息者不予受理。

　　县级残联对于残疾特征明显的申请人，依照残疾标准，易于认定残疾类别、等级者，可直接填写评定表，并在评定表中明确记录残疾特征和直观评价，但必须经过包括理事长在内的3人联合评定、签字。

　　县级残联理事长（初审员）根据申请人的相关材料和医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果进行初审。对于信息虚假或经医疗机构作出的残疾评定结果不符合残疾标准者，予以退回。

　　具有当地常住户口，符合国家务院制定的《中国实用残疾人评定标准》的视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、肢体残疾和精神残疾的人员。

　　1、评定当日将评定好的残疾表交回县残联，根据评定结果进行审核，对于符合评定结果的录入评定，对于不符合评定结果的重新予以评定再录入。

　　2、待一批要办理的残疾证全部审核录入后由县残联理事长进行初审，初审通过并报市残联复审。

　　4、办理好残疾证统一登记，并保留评定结果备案。再按乡镇统一发放到各乡镇，由各残疾人专委电话联系残疾人本人或亲属到所在乡镇领取。

　　1、残疾人本人持身份证，户口簿原件及病例诊断证明到当地残联提出申请。并通过初审，填表，照相（免费）

　　言语残疾的定义言语残疾指由于各种原因导致的言语障碍(经治疗一年以上不愈者)，而不能进行正常的言语交往活动。

　　言语残疾包括：言语能力完全丧失及言语能力部分丧失，不能进行正常言语交往两类。

　　二级指具有一定的发音能力，语音清晰度在10-30%，言语能力等级测试可通过一级，但不能通过二级测试水平；

　　三级指具有发音能力，语音清晰度在31-50%，言语能力等级测试可通过二级，但不能通过三级测试水平；四级指具有发音能力，语音清晰度在51-70%，言语能力等级测试可通过三级，但不能通过四级测试水平。

　　1、视力残疾，是指由于各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小，残疾证办理最新规定通过各种药物、手术及其它疗法而不能恢复视功能者（或暂不能通过上述疗法恢复视功能者），以致不能进行一般人所能从事的工作、学习或其它活动。

　　二级盲：最佳矫正视力等于或优于0.02，而低于0.05或视野半径小于10度；

　　1.盲或低视力均指双眼而言，若双眼视力不同，则以视力较好的一眼为准。

　　2、如仅有一眼为盲或低视力，而另一眼的视力达不到或优于0.3，则不属于视力残疾范围。

　　3、最佳矫正视力是指以适应镜片矫正所能达到的最好视力，或以针孔境所测得的视力。

　　4、视野5度或10度者，不论其视力如何均属于盲。

　　听力残疾是指由于各种原因导致双耳不同程度的听力丧失，听不到或听不清周围环境及言语声（经治疗一年以上不愈者）。

　　听力残疾包括：听力完全丧失及有残留听力但辩音不清，不能进行听说交往两类。

　　言语残疾指由于各种原因导致的言语障碍（经治疗一年以上不愈者），而不能进行正常的言语交往活动。

　　言语残疾包括：言语能力完全丧失及言语能力部分丧失，不能进行正常言语交往两类。

　　2、一级指只能简单发音而言语能力完全丧失者；二级指具有一定的发音能力，语音清晰江在10—30%，言语能力等级测试可通过一级，但不能通过二级测试水平；三级指具有发音能力，语音清晰度在31—50%，言语能力等级测试可通过二级，但不能通过三级测试水平；四级指具有发音能力，残疾证办理最新规定语言清晰度在51—70%，言语能力等级测试可通过三级，但不通过四级测试水平。

　　本标准适用于3岁以上儿童或成人，明确病因，经治疗一年以不愈者。

　　智力残疾是指人的智力明显低于一般人的水平，并显示适应行为障碍。

　　智力残疾包括：在智力发育期间，由于各种原因导致的智力低下，智力发育成熟以后，由于各种原因引起的智力损伤和老年期的智力明显衰退导致的痴呆。

　　根据世界卫生组织（WHO）和美国智力低下协会(AAMD)的智力残疾的分级标准，按其智力商数（IQ）及社会适应行为来划划智力残疾的等级。

　　2、智商（IQ）是指通过某种智力量表测得的智龄和实际年龄的比，不同的智力测验，有不同的IQ值，诊断的主要依据是社会适应行为。

　　以残疾者在无辅助器具帮助下，对日常生活生动的能力进行评价计分。日常生活活动分为八项，即：端坐、站立、残疾证办理最新规定行走、穿衣、洗漱、进餐、入厕、写字。能实现一项算1分，实现困难算0.5分，不能实现的算0分，据此划分三个等级。

　　（一）重度（一级）：宣传不能或基本上不能完成日常生活活动（0—4分）。

　　（三）轻度（三级）：基本上能够完成日常生活活动（6.5—7.5分）。

　　5、单侧拇指伴食指（或中指）缺损；单侧保留拇指，其余四指截除或缺损。

　　精神残疾是指精神病人患病持续一年以上未痊愈，同时导致其对家庭、社会应尽职能出现一定程度的障碍。

　　对于患有上述精神疾病持续一年以上未痊愈，应用“精神残疾分级的操作性评估标准”评定精神残疾的等级；

　　具有当地常住户口，符合国家务院制定的《中国实用残疾人评定标准》的视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、肢体残疾和精神残疾的人员。

　　经定点医院评定的《中华人民国残疾人证申请表》（一式两份）；

　　本人户口本、身份证原件及A4复印件一份（户口簿应复印户口本首页及本人页）；

　　本人二寸免冠近期彩照三张（16周岁以下未成年人、精神及智力残疾人需要二寸免冠近期彩照5张；户口簿还需复印监护人户口页）。

　　③乡镇社区初审完书面申请后，会连同残疾评定结果交与县残联审核，经市残联审批后，符合要求的申请人会按照规定领到残疾人证。

　　中国残疾人实用评定标准.中华人民国中央政府网[引用时间2018-5-8]

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