【www.xushengjz.com--调查报告】

　　XX地调中心党委深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发、打赢扶贫攻坚战的重要指示精神，全面落实中央和辽宁省委、省政府的扶贫工作部署和中国地质调查局党组关于落实精准和定点扶贫工作的具体要求，认真做好行业扶贫和定点帮扶工作。下面就2017年工作总结和2018年工作思路汇报如下：

　　一、2017年定点扶贫工作

　　XX地调中心定点扶贫对象为辽宁省凌源市河坎子乡。XX地调中心党委将精准扶贫工作作为一项重要政治任务和中心工作来抓，强化扶贫工作领导责任制，党委书记为第一责任人，召开扶贫工作会议研究部署脱贫攻坚事项，选派政治素质好、善于做群众工作、懂经营开发的同志为驻村工作队队长，并固定一名联络员，负责扶贫工作的协调、沟通、反馈工作，形成了上下联动、各部门协同的工作合力，全力支持精准扶贫工作。2017年4月，被被辽宁省扶贫开发领导小组授予“2018年度定点扶贫先进单位”荣誉称号。

　　1、结合实际、开展特色扶贫

　　通过调研认为，唐杖子村比较适合养牛业发展，但是也出现了牛粪无法有效处理的问题，为了解决牛粪充分利用的问题驻村工作队先后到河南商丘、天津芦台、安徽亳州等地进行考察，了解如何利用牛粪养殖蚯蚓的开发项目。根据考察结果驻村工作队编制蚯蚓养殖实验实施方案报送中心党委批准。在中心党委批准下，驻村工作队于2017年初在唐杖子村第四村民组开展了蚯蚓养殖实验工作，经过半年实验获得成功。蚯蚓养殖和蚯蚓粪的生产是适合唐杖子村特点的扶贫开发项目，可以解决村民脱贫问题，蚯蚓养殖和蚯蚓粪每亩收益是种植玉米的5至7倍。

　　XX地调中心党委已经批准驻村工作队关于在唐杖子村推广蚯蚓养殖的实施方案。为了解决扶贫户的经济负担XX地调中心承担所有养殖、销售风险，为真正解决扶贫户的脱贫难题铺平了道路。XX地调中心就蚯蚓养殖实验及到各地调研2017年投入6万余元(图1)。

　　2、发挥优势、加强区域扶贫攻坚

　　XX地质调查中心邀请国际岩溶专家陈伟海研究员开展科技扶贫指导。2017年8月5日，党委书记曹书记陪同陈伟海研究员到河坎子乡及唐杖子村实地考察了3处岩溶景观和当地的人文、交通、植被、水系发育等情况。随后考察组和河坎子乡政府、唐杖子村委会、凌源市旅游局、扶贫办的相关人员进行了座谈(图2)。陈伟海研究员根据考察情况，分析了当地发展旅游的几点优势并提出了5条建议，指出当地应发展特色旅游项目，如生态、亲水、养生、美食、科普等，主打生态牌，保护好当地的自然环境，做好规划、策划和旅游品牌的提升，条件成熟时可以申报地质公园。党委书记曹贵斌代表XX地调中心表示在技术上全力支持当地旅游项目的开发，并不断创新帮扶模式，确保精准扶贫取得实效。

　　3、办实事、解难题

　　(1)2018年唐杖子村遭受到十年一遇的大洪水，将大部分防洪堤坝冲毁，造成了极大的洪涝隐患，中心拨付3万元资金用于该村防洪堤的修护，2017年初又提供10万元用于修葺防洪堤坝。2017年2月15日XX地质调查中心李志忠主任到唐杖子村慰问的同时察看2018年水毁堤坝的修复情况，对水毁堤坝的修复非常满意。李志忠主任要求驻村工作队的同志要立足扶贫村，精准把握制约经济发展难题，开动脑筋，想尽办法，为当地政府及百姓做实事、做好事，与广大群众交朋友，切实做好脱贫致富工作(图3)。

　　(2)2017年6月唐杖子村低保户张臣的12岁儿子张延伟得重病危及生命，XX地调中心党委得知后，第一时间组织全体党员干部职工开展献爱心的捐款活动，在短短一周时间内共捐款4.37万元，捐款参与人数占XX地调中心全体职工的95%。爱心捐款第一时间送到患者家属手中，患者得以及时进行手术治疗。目前患病儿童已基本康复，患者家属送来锦旗表示感谢(图4)。

　　(3)此外，2017年驻村工作队经常到病重及特困户家庭进行走访，并用个人资金帮助解决生活中的实际困难。累计支付资金近5000元。

　　3、抓党建、促扶贫

　　习近平总书记号召的精准扶贫工作必须坚持党的坚强领导。为了使精准扶贫工作落到实处，XX地调中心党委给唐杖子村每名党员送去一套“两学一做”书籍并要求驻村工作队部署深入开展“两学一做”学习教育，提出把思想教育放在首位，抓住“关键少数”，抓实村党支部建设。在XX地调中心党委的具体部署下驻村工作队先后两次在唐杖子村党支部开展了“两学一做”学习，统一了对扶贫工作的思想认识，就如何在扶贫攻坚工作中党员发挥带头作用进行部署(图5)。在党支部的带领下唐杖子村的扶贫工作正在稳步向前推进，同时唐杖子村党支部在驻村工作队帮助下制定了该村脱贫的当前计划、中期计划和长期计划。

　　4、听指挥、服从地方党委领导

　　根据XX地质调查中心党委关于在扶贫工作中必须听从地方党委统一领导的要求，XX地质调查中心驻村工作队开展的各项工作都及时向凌源市扶贫办和河坎乡党委汇报并听从统一指挥。凌源市扶贫办要求驻村工作队全程参加河坎乡的两级人大换届选举工作，驻村工作队于10月19、20日两天参加唐杖子村的人大选举工作，并园满的完成此项工作。根据河坎子乡党委要求驻村工作队全程参与唐杖子村部分扶贫户脱贫的认证工作。

　　5、2018年扶贫工作思路

　　一是深入贯彻中央、省、地调局，关于扶贫工作的重要指示，坚持地方党委对扶贫工作的领导。二是对于脱贫户和未脱贫户进行动态管理，达到精准管理，随时监控扶贫户的情况。三是总结2017年蚯蚓养殖的成功的经验，在在扶贫户当中进行推广，以具体项目推动精准扶贫的进行。四是继续帮助当地村民解难事、办实事。五是加强村党支部的建设，加强村党支部在扶贫工作中的领导作用。

　　二、2017年行业扶贫工作

　　(一)黑龙江海伦精准扶贫

　　1、项目来源及概况

　　《海伦市长发-长华一带富硒土地质量精细化调查》XX地质调查中心为了响应党中央和中国地质调查局关于打赢脱贫攻坚战计划于2018年实施的一项精准扶贫土地精细化调查项目。

　　2、项目进展情况及取得成效

　　(1)工作进展情况

　　为提高该项目的针对性及成效性，项目组于2017年8月27日与黑龙江省国土资源厅驻海伦市长发镇扶贫工作队及地方政府进行了交流对接。项目组目前收集了2018年6月拍摄的遥感调查影像数据，并与第二次土地调查形成的土地利用现状图斑进行比对修改，在此基础上进行采样点位的合理布设。项目组于2017年9月15日进行土壤采样工作，截止目前已完成长华村、长发村两个村屯的土壤采样工作。

　　(2)取得成效

　　该项目紧密结合地方现代特色农业发展这一重大需求，明确了目的任务，制定了具有针对性的工作方案，为地方天然富硒产业发展奠定基础。为地方政府实现产业脱贫提供了重要抓手，这项工作得到地方政府的高度认可，为表示对XX地质调查中心的感谢，2017年10月24日，海伦市长发镇政府不远千里来到XX，敬献锦旗及感谢信(图6)。

　　为普及地方居民及前来参观的游客对富硒土壤的认识，进一步扩大当地富硒土壤的影响力，项目实施过程中开展了科普活动一次。制作了宣传富硒土壤分布、硒元素人体功效、富硒土壤来源科普展板5块，宣传册2000份(图7)。

　　3、2018年工作思路及任务安排

　　2018年该项目思路依然是紧密结合地方政府发展富硒特色农业这一重大需求，明确下一步工作任务及目标。全面完成项目目标所需的各项工作任务。实现评价成果有效“落地”，做好成果的转化应用，为海伦市长发镇富硒产业发展提供全新的地球化学基础资料，同时为海伦市长发镇富硒产品溯源溯质提供权威的大数据平台供消费者查询使用，进而达到为东北地区土地质量精细化调查评价工作和产业扶贫提供示范。具体任务安排如下：

　　(1)全面完成剩余评价地区土壤样品采集工作

　　(2)全面完成土壤样品分析测试工作

　　(3)完成土壤质量大数据平台建设

　　(4)做好成果转化应用工作

　　(二)黑龙江抚远科技扶贫

　　黑龙江省抚远市是国家级贫困县之一，扶贫脱困是该市政府的长期重点工作。2017年，由中国地质调查局XX地质调查中心承担的“中俄蒙经济走廊哈大齐和绥芬河-同江地区地质环境综合调查”二级项目在抚远地区开展工作。该项目通过召开地方需求研讨会和野外实地调查，了解到改善贫困区居民饮用水质量是政府扶贫工作的一项重要任务。抚远市地处三江平原东北部，第四系含水层水量丰富，但铁锰含量高，放一段时间发红，洗衣服发黄，闻起来腥臭，老百姓苦不堪言，甚至举家搬迁。近年来，政府为解决饮水问题，给部分村屯安装了锰砂过滤罐，水质有所改善。但由于铁锰含量过高，每年要更换三、四次锰砂，花费都在一万元以上，给村民带来很大的经济负担。改善饮水质量是村民的迫切要求和呼声，已经纳入上级政府和驻村扶贫工作队的工作目标。

　　项目组紧密围绕局党组的“五问”原则，急百姓之所急，充分发挥专业特长，通过施工探采结合井，寻找优质地下水源，进而改善贫困区供水现状，同政府一道扶贫攻坚。结合区域沉积环境研究、地面调查、地面物探、岩心断代、水文测井等方法，在2个重点贫困村确定了探采结合井孔位、成井深度、取水及止水层位，并组织了实施，最终取得圆满成功。2眼井的供水层均为新近系粉细砂岩，出水量近1000m3/d，水化学类型均属低矿化重碳酸型弱碱性-中性软水，水质优良，口感极佳，解决了贫困区几代人未能解决的水质问题，为提高村民生活质量提供了保障，堪称“民心工程”。 2017年10月29日，XX地质调查中心在通江乡团结村、乌苏镇万里村重点贫困村圆满完成了探采结合井的交接仪式，村民委员会给地调局和XX地调中心赠送了锦旗和感谢信，在井旁立碑，以表达饮水思源之情。(图8)

　　这2眼探采结合井的成功，不仅推进了地方政府扶贫攻坚任务的完成，而且打破了前人对三江平原“由山前至平原中部，地下水铁含量逐渐增高，由浅部往深部铁含量逐渐增高”的结论，对未来三江平原优质地下水的开发利用起到了示范作用。

　　2018年，该项目的工作区确定为黑龙江省同江地区。同江市也是黑龙江省14个国家级贫困县之一。项目组将至始至终以局党组“五问”为工作导向，加强与地方政府的沟通合作，继续发挥专业特长，巩固和加强供水安全示范成果，助力同江地区精准扶贫。

　　三、2018年新设扶贫项目

　　(1)项目基本情况

　　项目名称：喀喇沁旗地质生态调查精准扶贫工作部署

　　项目周期：2018-2018年

　　项目区基本情况：喀喇沁旗是全国共有592家国家级贫困县之一，全旗73个贫困村4.24万贫困人口。地处内蒙古东部，蒙、辽、冀三省区交汇处，居东北经济区与华北经济区结合部，东与辽宁省建平县相邻，南与赤峰市宁城县毗邻西与河北省围场县、隆化县交界，北与赤峰市松山区、红山区接壤，距赤峰38公里，北京380公里，XX500公里，锦州港280公里，赤锦、赤沈、京通铁路和国省公路G306、S206线穿境而过，赤大、赤通、赤朝高速公路在辖区内交汇，赤峰军民合用机场坐落在境内。

　　(2)需求分析

　　党的十八大以来，党中央对脱贫攻坚作出新的部署，仅仅依靠救济式扶贫不能彻底改变贫困人口的处境，要加大政策落实力度，加大财政、土地等政策支持力度，要处理好经济开发扶贫与社会救助政策扶贫的关系，侧重帮助有“造血”功能的贫困人口提高发展能力，实现脱贫致富。习近平总书记强调，用生态扶贫带动精准扶贫，通过区域特色的生态修复、生态农业、生态旅游实现减贫脱贫和生态文明建设的“双赢”局面。同时，鼓励贫困地区引入、培育特色优势产业，充分利用好贫困地区的自然禀赋，发展果蔬、中药材种植加工、畜禽养殖等产业，宜农则农、宜林则林的原则，因地制宜大力发展特色增收产业。因此，通过开展土地质量地球化学调查 ，查明贫困地区土地质量状况，充分利用土地资源，发展特色农业，提高农产品附加经济值，是“造血”式扶贫的手段之一。

　　(3)工作部署

　　根据精准扶贫地区1:25万土地质量地球化学调查工作需要，2018年全面完成喀喇沁旗辖区3071平方千米1:25万土地质量地球化学调查;2018年根据调查成果开展1:5万等中、大比例尺的名优特等产地典型地区土地质量地质生态调查1000平方千米，主要调查手段为地球化学和遥感地质调查。

　　(4)经费概算

　　项目实物工作量主要为1:25万土地质量地球化学调查表层和深层土壤样品采集、样品分析测试和成果总结，根据《地质调查项目预算标准》(试用)标准，2018年开展喀喇沁旗1:25万土地质量地质地球化学调查总经费概算为200万元。

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